美国《GENIUS法案》促使欧盟加速数字欧元进程，考虑引入公共区块链

美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月18日签署了《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案），为美元稳定币设立了首个全面的联邦监管框架。该法案要求稳定币发行方必须以美元或短期美国国债作为储备，并进行定期的公开披露。此举旨在稳定市场并巩固美元在全球数字货币市场的领先地位，但也促使欧洲联盟（EU）加速推进其数字欧元项目，以应对美元主导地位的挑战。

作为对美国在数字金融领域领先地位的回应，欧盟委员会和欧洲中央银行（ECB）正在认真考虑将数字欧元部署在以太坊或Solana等公共区块链上，这标志着其策略上的重大转变。此前，欧盟倾向于采用私有、中心化的系统，但现在正评估公共区块链的可扩展性、全球可访问性和与现有加密货币生态系统的互操作性。此举旨在增强欧元的全球竞争力，并维护欧洲的货币主权。

欧洲中央银行执行委员会成员Piero Cipollone强调了数字欧元的重要性，认为其是应对美元稳定币主导地位的战略性回应，有助于维护欧元区的货币主权。他指出，过度依赖外国支付提供商会损害欧洲的货币主权。同时，一些欧洲银行担心，广泛可用的数字欧元可能会导致银行存款外流，影响其放贷能力，据估计这可能导致银行每年损失21亿至42亿欧元的交易手续费收入。

将数字欧元部署在公共区块链上也带来了挑战，包括如何平衡公共区块链的透明度与欧盟的数据隐私规定，以及如何在去中心化网络中确保治理和控制。尽管存在隐私担忧，但欧盟官员认为，为了应对数字经济的快速发展和保护欧元的全球地位，接受一定的风险是必要的。欧洲央行正在探索使用零知识证明等隐私增强技术来保护用户数据。

欧盟加速数字欧元项目的进程，以及对公共区块链的考虑，反映了全球在数字货币领域日益激烈的竞争。这一策略的最终成功将取决于欧盟能否有效解决隐私、治理和金融稳定等方面的挑战。如果数字欧元能够成功地集成到公共区块链中，这将可能重塑全球金融格局，并为机构级区块链基础设施的发展开辟新的道路。