Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức phê duyệt một khoản vay trị giá 35 tỷ euro nhằm hỗ trợ công cuộc tái thiết Ukraine. Khoản vay này sẽ được sử dụng nguồn lợi nhuận thu được từ các tài sản của Nga đang bị đóng băng.
Quyết định mang tính bước ngoặt này, được các nhà lãnh đạo EU thông qua vào tháng 10 năm 2024, là một phần trong cam kết hỗ trợ rộng lớn hơn của Nhóm các nền kinh tế phát triển hàng đầu thế giới (G7). Khoản vay này dự kiến sẽ được giải ngân vào tháng 10 năm 2025, với một phần đáng kể đã được giải ngân và phần còn lại dự kiến vào cuối năm 2025. Cơ chế tài chính sáng tạo này bao gồm việc Ủy ban châu Âu phát hành trái phiếu EU với sự bảo lãnh tập thể từ các quốc gia thành viên. Các trái phiếu này sẽ được đổi lấy dòng tiền lãi phát sinh từ khối tài sản Nga bị đóng băng. Mục tiêu là cung cấp nguồn tài chính tức thời cho Ukraine, với kỳ vọng Nga sẽ chịu trách nhiệm cuối cùng cho những thiệt hại chiến tranh.
Sáng kiến này là một phần của thỏa thuận lớn hơn mà các quốc gia G7 đã đạt được vào tháng 6 năm 2024, cam kết cung cấp tới 50 tỷ đô la Mỹ (tương đương khoảng 45 tỷ euro) cho Ukraine. Trong đó, EU đóng góp 35 tỷ euro, phần còn lại sẽ tùy thuộc vào các khoản vay từ các đối tác G7 khác.
Khoản vay 35 tỷ euro này được chỉ định cho các khoản chi ngân sách nhà nước ưu tiên, bao gồm các chương trình xã hội, quốc phòng và các sáng kiến tái thiết. Việc giải ngân dự kiến sẽ diễn ra cho đến cuối năm 2025, nhằm củng cố sự ổn định kinh tế và thúc đẩy quá trình phục hồi của đất nước.
Quyết định này thể hiện cam kết mạnh mẽ của EU và G7 đối với sự phục hồi lâu dài của Ukraine và mở ra một hướng đi mới trong ngoại giao tài chính quốc tế. Cơ chế sử dụng lợi nhuận từ tài sản bị đóng băng để hỗ trợ một quốc gia đang gặp khó khăn có thể thiết lập một tiền lệ cho các tình huống địa chính trị tương lai, mặc dù nó cũng đặt ra những cân nhắc pháp lý và kinh tế phức tạp liên quan đến quyền sở hữu tài sản và luật pháp quốc tế.