Vào ngày 16 tháng 10 năm 2025, tại Brussels, Liên minh Châu Âu (EU) đã chính thức thông qua Chỉ thị Chất thải sửa đổi. Văn bản pháp lý nền tảng này thiết lập các cơ chế bắt buộc nhằm mục đích giảm đáng kể khối lượng chất thải thực phẩm và dệt may trên toàn lãnh thổ EU. Quyết định này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong chính sách môi trường của khu vực, mở đường cho các quốc gia thành viên tái cấu trúc sâu rộng mô hình kinh tế theo hướng kinh tế tuần hoàn.
Cốt lõi của chỉ thị nằm ở việc thiết lập các chỉ số có thể đo lường được. Đối với lĩnh vực chất thải thực phẩm, mục tiêu đặt ra là giảm 10% chất thải trong các ngành chế biến và sản xuất vào năm 2030, so với mức trung bình hàng năm giai đoạn 2021–2023. Yêu cầu thậm chí còn nghiêm ngặt hơn đối với các lĩnh vực bán lẻ, dịch vụ ăn uống và hộ gia đình: bắt buộc phải giảm 30% tính trên đầu người trong cùng kỳ cơ sở. Đây là những mục tiêu đầu tiên thuộc loại này được thiết lập ở cấp độ EU, thúc đẩy sự xem xét lại toàn bộ chu trình xử lý sản phẩm thực phẩm.
Song song đó, chỉ thị giới thiệu các chương trình Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) bắt buộc đối với các sản phẩm dệt may và giày dép. Điều này chuyển gánh nặng tài chính quản lý chất thải từ các thành phố sang những đơn vị đưa sản phẩm ra thị trường. Ngành dệt may tạo ra một lượng khổng lồ 12,6 triệu tấn chất thải hàng năm tại EU, nhưng chỉ khoảng một phần năm số vật liệu này được thu gom riêng để tái sử dụng hoặc tái chế.
Các quy tắc mới được thiết kế để kích thích sự đổi mới trong thiết kế sản phẩm và nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp đối với vòng đời hàng hóa của họ. Các doanh nghiệp siêu nhỏ được hưởng thêm một năm để tuân thủ các yêu cầu EPR. Hơn nữa, các doanh nghiệp kinh tế xã hội tham gia thu gom và chế biến dệt may thứ cấp được miễn nghĩa vụ EPR và có thể thiết lập hệ thống thu gom riêng, với sự quản lý chất thải được tài trợ bởi các tổ chức trách nhiệm nhà sản xuất.
Ủy ban Châu Âu sẽ tiến hành đánh giá toàn diện việc thực hiện chỉ thị vào năm 2027 nhằm hiểu rõ hơn các nguyên nhân gốc rễ gây ra thất thoát và lãng phí thực phẩm trong khâu sản xuất ban đầu. Đánh giá này cũng sẽ xem xét khả năng điều chỉnh các mục tiêu năm 2030 và thiết lập các mục tiêu mới sau năm 2030, có thể kéo dài đến năm 2035. Ngoài ra, Ủy ban có trách nhiệm ban hành các quy tắc thực hiện, tính đến sự biến động của dòng khách du lịch khi đánh giá mức giảm chất thải thực phẩm mà các quốc gia thành viên đạt được.
Hiện tại, các quốc gia thành viên có 20 tháng để đưa chỉ thị này vào luật pháp quốc gia và 30 tháng để thiết lập các chương trình EPR cho dệt may và giày dép. Họ phải chỉ định các cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm điều phối các biện pháp ngăn ngừa chất thải thực phẩm trước ngày 17 tháng 1 năm 2026 và điều chỉnh các chương trình ngăn ngừa chất thải thực phẩm của mình theo các biện pháp cần thiết trước ngày 17 tháng 10 năm 2027.
Sự thay đổi quy định này, một phần của gói cải cách “xanh” rộng lớn hơn và Chiến lược EU về Dệt may Bền vững và Tuần hoàn, không chỉ nhằm mục đích giảm ô nhiễm mà còn đóng vai trò là chất xúc tác cho tiến bộ công nghệ. Chỉ thị củng cố đóng góp của EU vào việc đạt được Mục tiêu Phát triển Bền vững 12.3 và hỗ trợ thực hiện Kế hoạch Hành động Kinh tế Tuần hoàn. Dữ liệu do ESTAT công bố từ năm 2020 đến 2023 cho thấy khối lượng chất thải thực phẩm đáng kể và thiếu xu hướng giảm rõ rệt, do đó, chỉ thị sửa đổi là một bước đi quan trọng để đưa EU trở lại đúng hướng nhằm đạt được các mục tiêu môi trường đã đề ra.