Cameroon khôi phục chức vụ Phó Tổng thống: Cách Paul Biya, 93 tuổi, chuẩn bị cho sự kế vị quyền lực

Vào ngày 4 tháng 4 năm 2026, quốc hội Cameroon trong một phiên họp chung giữa Hạ viện và Thượng viện đã thông qua sửa đổi hiến pháp, khôi phục chức vụ phó tổng thống — lần đầu tiên kể từ năm 1972. Cuộc bỏ phiếu diễn ra với kết quả 200 phiếu thuận, 18 phiếu chống và 4 phiếu trắng. Phe đối lập đã tẩy chay phiên họp và gọi cuộc cải cách này là sự củng cố quyền lực cá nhân của tổng thống. Ông Biya, người hiện đã 93 tuổi và đã lãnh đạo đất nước từ năm 1982, giờ đây sẽ có thể đích thân bổ nhiệm và bãi nhiệm phó tổng thống. Trong trường hợp vị trí tổng thống bị bỏ trống, chính phó tổng thống sẽ tự động tiếp quản cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ bảy năm, mà không cần tổ chức bầu cử ngay lập tức.

Chức vụ phó tổng thống từng tồn tại trong những năm đầu độc lập, nhưng đã bị bãi bỏ trong giai đoạn 1972–1984 trong các cuộc cải cách hiến pháp trước đó. Giờ đây, chức vụ này quay trở lại với một cơ chế rõ ràng: phó tổng thống chỉ nhận được những quyền hạn mà nguyên thủ quốc gia ủy quyền. Chính phủ giải thích bước đi này là cần thiết để đảm bảo "sự liên tục của nhà nước" trong bối cảnh tuổi tác của nhà lãnh đạo. Phe đối lập coi đây là một công cụ kiểm soát tương lai mang tính điển hình.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với Cameroon và khu vực

Cameroon là một trong những quốc gia then chốt ở Trung Phi: dầu mỏ, ca cao, vai trò quan trọng trong nền kinh tế CEMAC và trong cuộc chiến chống khủng bố ở lưu vực hồ Chad. Sự cầm quyền lâu dài của ông Biya (hơn 43 năm) từ lâu đã đặt ra những câu hỏi về sự kế vị. Trước đây, trong trường hợp vị trí bị bỏ trống đột ngột, quyền lực sẽ được chuyển giao cho chủ tịch Thượng viện. Sơ đồ mới ưu tiên cho người được chính tổng thống lựa chọn.

Đây không phải là trường hợp đầu tiên những nhà lãnh đạo cầm quyền lâu năm ở Châu Phi tạo ra các cơ chế chuyển giao êm thắm. Nhưng ở đây, trọng tâm chính là sự trung thành và kiểm soát: phó tổng thống hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của ông Biya và không do nhân dân bầu ra. Những thay đổi như vậy hiếm khi mang tính kỹ thuật thuần túy — chúng thường thiết lập quỹ đạo cho nhiều năm tới.

Trong số các tin đồn đang lan truyền có khả năng bổ nhiệm con trai của tổng thống, Franck Emmanuel Biya, vào chức vụ này. Mặc dù hiện chưa có sắc lệnh chính thức nào nêu tên (một số báo cáo về việc "bổ nhiệm con trai" dựa trên các tài liệu chưa được xác nhận), nhưng bản thân việc chuẩn bị một cơ chế như vậy đã làm thay đổi bối cảnh chính trị. Nếu ông Biya thực sự chọn một người thân hoặc một đồng minh thân cận đã được thử thách, điều này sẽ làm tăng cảm giác về một cách tiếp cận mang tính gia đình trị.

Điều gì tiếp theo

Ông Biya dự kiến sẽ ký luật trong những ngày tới. Sau đó sẽ là việc bổ nhiệm một cá nhân cụ thể. Đây sẽ là bài kiểm tra thực tế đầu tiên của cấu trúc mới này. Nếu phó tổng thống nhận được những quyền hạn đáng kể (ví dụ, trong lĩnh vực kinh tế hoặc an ninh), đó sẽ là tín hiệu về việc dần dần chuyển giao tay lái. Nếu chức vụ này chỉ mang tính hình thức — cuộc cải cách sẽ củng cố hiện trạng với rủi ro tối thiểu cho giới tinh hoa hiện tại.

Đối với Cameroon, một bước đi như vậy có thể làm giảm sự không chắc chắn và những đồn đoán xung quanh sức khỏe của tổng thống, điều quan trọng đối với các nhà đầu tư và các nước láng giềng. Nhưng nó cũng đặt ra câu hỏi: hệ thống được xây dựng xung quanh một cá nhân sẽ bền vững đến mức nào, ngay cả khi có một phó tổng thống "dự phòng"?

Bạn đánh giá thế nào về các cơ chế kế vị như vậy ở các quốc gia có sự lãnh đạo lâu dài của một người? Chúng thực sự giúp tránh được sự hỗn loạn hay ngược lại, làm chậm quá trình đổi mới tự nhiên của giới tinh hoa và các thể chế? Về lâu dài, điều này sẽ củng cố sự ổn định của Trung Phi hay tạo ra những rủi ro mới về sự tập trung quyền lực?

Bài viết dựa trên các sự kiện tính đến tối ngày 6 tháng 4 năm 2026. Tình hình đang diễn biến nhanh chóng — sự kiện quan trọng tiếp theo: việc bổ nhiệm chính thức phó tổng thống.