30 октября 2025 года: Встреча Трампа и Си на саммите АТЭС в Южной Корее

Кёнджу, Южная Корея — Азиатско-Тихоокеанский Экономический Саммит (АТЭС), проходящий в южнокорейском городе Кёнджу с 27 октября по 1 ноября 2025 года, стал не столько площадкой для укрепления многосторонней торговли, сколько ареной для разрешения критических двусторонних конфликтов. В центре внимания — первая очная встреча между Президентом США Дональдом Трампом, вступившим во второй президентский срок 20 января 2025 года, и Председателем КНР Си Цзиньпином.  

Хотя фокус мировой общественности прикован к временной деэскалации в американо-китайских торговых войнах, принимающая сторона, Южная Корея, столкнулась с неожиданно серьезным финансовым тупиком в отношениях со своим ключевым союзником, Вашингтоном.

I. Перемирие в Войне Редкоземельных Элементов

Ключевым фактором, обострившим отношения между двумя сверхдержавами, стало недавнее ужесточение Китаем экспортных ограничений на редкоземельные элементы (РЗЭ). Эти 17 критических минералов незаменимы для высокотехнологичных отраслей, включая производство микросхем и военной техники. Пекин, контролирующий около 85% мировых мощностей по переработке РЗЭ, использовал этот ресурс как мощный геополитический рычаг.  

В ответ на эти действия, администрация Трампа пригрозила введением дополнительных 100-процентных пошлин на китайскую продукцию. Однако, непосредственно перед саммитом, стороны достигли рамочного соглашения, которое временно приостанавливает как запланированные американские пошлины, так и китайские экспортные ограничения.  

Министр финансов США Скотт Бессент подтвердил, что угроза введения 100-процентных пошлин "фактически снята с повестки" (effectively off the table), признав, что эта угроза предоставила переговорщикам значительный рычаг.  

Рынок немедленно отреагировал на ослабление напряженности: акции американских горнодобывающих компаний, ориентированных на добычу РЗЭ, таких как MP Materials, Trilogy Metals и USA Rare Earth, упали в диапазоне от 4,7% до 8,3%. Это падение сигнализирует о временном снижении премии за "безопасные" (некитайские) поставки.  

Примечательно, что за два дня до встречи с Си Цзиньпином Президент Трамп подписал рамочное соглашение о сотрудничестве в области критических минералов с премьер-министром Японии Санаэ Такаичи. Это является частью долгосрочной стратегии по созданию геополитически безопасных цепочек поставок, включающей также партнерства с Австралией и Малайзией.  

II. Критический Тупик в Переговорах ROK–США

Самый острый конфликт на полях АТЭС развернулся между союзниками. Переговоры о предложенном Южной Кореей инвестиционном пакете в размере 350 миллиардов долларов США в американскую экономику, который должен был обеспечить снижение тарифов на корейский экспорт с 25% до 15%, зашли в критический тупик (deadlock).  

Президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён публично заявил, что "метод инвестирования, сумма инвестиций, сроки, а также то, как мы будем делить убытки и распределять дивиденды — все это остается предметом споров".  

Ключевые разногласия касаются финансовой структуры фонда и прямого требования администрации Трампа о "предоплате" наличными (upfront payment). Советник по национальной безопасности ROK Ви Сун Лак заявил, что Сеул "объективно и реалистично не может выплатить 350 миллиардов долларов наличными". Кроме того, Сеул требует включения механизма валютного свопа в соглашение, поскольку Банк Кореи предупредил, что годовые обязательства, превышающие 20 миллиардов долларов, могут дестабилизировать корейскую вону (WON).  

По словам Президента Ли, Сеул не подпишет соглашение, которое нанесет "катастрофический ущерб Южной Корее". Этот тупик несет непосредственный риск для корейских экспортеров, поскольку задержка угрожает возвратом к 25-процентным тарифам США на корейский импорт.  

III. Дипломатический Потенциал и Риски Региональной Безопасности

На фоне торговых баталий, встреча в Кёнджу также подняла вопрос о региональной безопасности. Президент Трамп выразил готовность к диалогу с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном, если тот проявит заинтересованность. Хотя официальные лица США попытались минимизировать слухи о немедленной встрече, это заявление вновь вызвало обеспокоенность среди союзников.  

Аналитики отмечают, что потенциальное частичное снятие санкций с КНДР в обмен на ограниченные шаги по денуклеаризации может спровоцировать требования Южной Кореи и Японии о разрешении иметь собственное ядерное оружие.  

Таким образом, для Южной Кореи, которая также запланировала встречу Президента Ли Чжэ Мёна с Председателем КНР Си Цзиньпином, саммит АТЭС стал проверкой на прочность "прагматичной дипломатии". Страна вынуждена балансировать между торговой агрессией Вашингтона, требованиями своего главного союзника о "модернизации альянса" (то есть принятии большей части оборонного бремени) и необходимостью поддержания экономических связей с Пекином.  

Результаты переговоров в Кёнджу окажут значительное и долгосрочное влияние не только на мировую торговлю, но и на стабильность альянсов в Индо-Тихоокеанском регионе.