Двадцать восьмого октября 2025 года в Токио состоялось подписание рамочного соглашения между Соединенными Штатами и Японией, направленного на укрепление партнерства в сфере обеспечения бесперебойных поставок критически важных минералов и редкоземельных элементов. Этот шаг был предпринят в ходе официального трехдневного визита Президента США Дональда Трампа в Японию, где он также встретился с императором Нарухито. Соглашение закрепляет стремление двух стран создать более надежную основу для своих высокотехнологичных отраслей и оборонного потенциала.
Суть достигнутой договоренности заключается в создании рамочной структуры, нацеленной на повышение «устойчивости и безопасности цепочек поставок» этих жизненно необходимых ресурсов. Альянс предполагает активное совместное выявление «проектов, представляющих интерес», призванных устранить существующие уязвимости в глобальной логистике. Для реализации инициатив будет задействован комплексный подход с мобилизацией поддержки как государственных структур, так и частного сектора. Белый дом подтвердил, что соглашение формирует основу для обеспечения этой критической устойчивости.
Актуальность сотрудничества обусловлена недавними действиями Китая: в начале октября Пекин ужесточил экспортный контроль над редкоземельными элементами, что вызвало напряжение на мировых рынках. Эти действия, направленные на защиту национальной безопасности Китая, рассматриваются как попытка усилить его влияние на критически важное сырье. Подобные шаги Пекина побуждают партнеров к поиску альтернативных путей снабжения.
Спрос на критические минералы, такие как литий и кобальт, используемые в производстве аккумуляторов для электромобилей, по прогнозам, может вырасти на 400–600% в ближайшие десятилетия, а спрос на литий и графит — на целых 4000%. Совместные действия США и Японии, направленные на поддержку проектов по производству конечной продукции для экспорта в течение шести месяцев после подписания, демонстрируют решимость выстраивать полноценные, независимые производственные циклы. Это движение продолжает линию, начатую президентом Трампом, который ранее заключал аналогичные соглашения с Малайзией и Таиландом.
Обеспокоенность по поводу зависимости от Китая разделяет и Европа; Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявляла об остром риске для европейской безопасности поставок. Эксперты отмечают, что КНР контролирует переработку более половины мирового кобальта, лития, никеля и редкоземельных элементов, несмотря на то что крупнейшие запасы некоторых из этих ресурсов находятся в других странах, например, кобальта — в ДРК, а никеля — в Австралии и Индонезии. Сотрудничество Вашингтона и Токио вписывается в более широкие многосторонние инициативы, такие как Minerals Security Partnership, нацеленные на диверсификацию и этичное снабжение.