Европейский Союз одобрил выделение Украине кредита на сумму 35 миллиардов евро, который будет обеспечен прибылью от замороженных российских активов. Это решение является частью более широких обязательств G7 по оказанию помощи Украине. Кредит, утвержденный значительным большинством в Европейском парламенте в октябре 2024 года, предусматривает использование доходов от замороженных российских активов для погашения задолженности. Европейская комиссия планирует выпустить облигации с нулевым купоном, гарантированные государствами-членами ЕС, которые будут обменяны на процентные платежи от замороженных российских активов. Ожидается, что disbursement кредита произойдет к октябрю 2025 года, что призвано укрепить экономическую стабильность Украины.
Инициатива G7, согласованная в июне 2024 года, предусматривает предоставление Украине финансовой поддержки в размере до 50 миллиардов долларов, используя замороженные активы России в качестве обеспечения. Этот кредит является частью инициативы G7 по ускорению получения доходов (ERA), которая направлена на предоставление существенной финансовой поддержки, при этом значительная часть уже выплачена, а остаток ожидается к концу 2025 года. Общая сумма замороженных российских активов на Западе оценивается примерно в 300 миллиардов долларов, значительная часть которых находится в ЕС. Этот механизм позволяет Украине получить немедленную финансовую помощь, в то время как окончательное погашение долга будет зависеть от будущих обязательств России по возмещению ущерба, нанесенного в ходе конфликта.
Европейский Союз будет осуществлять мониторинг использования средств для обеспечения их эффективного применения в восстановлении инфраструктуры и поддержке украинской экономики. Выплата кредита обусловлена соблюдением Украиной демократических принципов и прав человека, а также конкретными политическими условиями, разработанными для обеспечения эффективного и прозрачного использования средств. Средства предназначены для приоритетных государственных бюджетных расходов, включая социальные программы, оборону и инициативы по восстановлению. Решение ЕС использовать прибыль от замороженных российских активов является инновационным подходом к международной финансовой дипломатии, демонстрирующим твердую политическую волю ЕС и стран G7 в поддержке долгосрочного восстановления Украины.
Однако этот шаг вызывает и сложные вопросы. Россия неоднократно заявляла, что считает любые действия по изъятию или использованию ее активов воровством и пригрозила ответными мерами. Кроме того, некоторые эксперты выражают опасения, что подобные действия могут подорвать доверие к европейской финансовой системе и статусу евро как резервной валюты, поскольку центральные банки других стран могут начать сокращать долю западных валют в своих резервах. Бельгия, где находится значительная часть замороженных российских активов, выразила опасения по поводу международных исков и влияния на свой бюджет, а также подчеркнула, что конфискация активов центральных банков может создать опасный прецедент. Несмотря на эти опасения, ЕС продолжает искать пути для обеспечения устойчивой поддержки Украины, рассматривая различные механизмы использования замороженных активов.