ЕС инициирует подготовку 3000 палестинских полицейских для Газы в рамках плана по стабилизации региона

Европейский Союз разрабатывает инициативу по обучению до трех тысяч палестинских сотрудников правопорядка из сектора Газа, согласно заявлению неназванного официального представителя от 19 ноября 2025 года. Эта мера является ключевым элементом плана по стабилизации анклава, реализация которого напрямую зависит от сохранения режима прекращения огня, вступившего в силу 10 октября 2025 года. Подготовка нацелена на формирование профессиональных сил, не связанных с движением ХАМАС, что признано необходимым условием для долгосрочного восстановления безопасности в регионе.

Европейская инициатива следует за принятием Советом Безопасности Организации Объединенных Наций Резолюции 2803 17 ноября 2025 года. Данная резолюция формально утвердила двадцатипунктный мирный план, предложенный президентом США Дональдом Трампом. Резолюция 2803 была принята 13 голосами при воздержавшихся России и Китае и санкционирует создание Международных стабилизационных сил (МСС) для работы с Израилем, Египтом и новообученными полицейскими по вопросам демилитаризации Газы и охраны границ.

Суть предложения ЕС заключается в адаптации существующей миссии по поддержке полиции, которую Евросоюз финансирует на Западном берегу Иордана с 2006 года, с примерным бюджетом около 15 миллионов долларов. Ключевые параметры плана включают целевое число в 3000 стажеров; в Палестинской администрации на зарплате в Газе числятся около 7000 офицеров, из которых примерно 3000 считаются потенциально подходящими кандидатами для переподготовки. Предполагается, что обучение кадров будет проходить за пределами сектора Газа, что может быть продиктовано соображениями безопасности или институциональными ограничениями на месте.

В документе Европейской службы внешнеполитической деятельности, представленном перед встречей министров иностранных дел ЕС 20 ноября, также обсуждалось расширение миссии по гражданскому мониторингу границы в Рафахе на другие пункты пропуска. Резолюция СБ ООН 2803 предусматривает создание Совета мира при ООН в качестве переходной администрации, которая будет координировать восстановление анклава до демонстрации Палестинской администрацией способности эффективно восстановить контроль. Таким образом, программа обучения полиции является неотъемлемой частью более широкого, международно санкционированного переходного механизма, связывающего реформу сектора безопасности с политическими вехами.

Несмотря на международную поддержку, перспективы реализации инициатив ЕС остаются неопределенными. ХАМАС выразило несогласие с Резолюцией 2803, утверждая, что она не учитывает политические и гуманитарные нужды палестинцев. Российский МИД также отметил, что Резолюция 2803 противоречит духу миротворчества и общепризнанным решениям о создании палестинского государства в границах 1967 года. План ЕС представляет собой прагматичный шаг в сторону институционального строительства, зависимый от сохранения режима прекращения огня от 10 октября 2025 года.