Совет Безопасности ООН единогласно одобрил расширение миссии в Гаити до «Сил по подавлению банд»

30 сентября 2025 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию, которая была одобрена 12 голосами «за» при 3 воздержавшихся (Россия, Китай и Пакистан), которая значительно расширяет миссию Многонациональных сил поддержки безопасности (MSS) в Гаити, трансформируя ее в «Силы по подавлению банд» (GSF). Эта мера направлена на усиление борьбы с растущим насилием со стороны банд и восстановление порядка в стране.

В состав GSF будет входить до 5500 человек, включая сотрудников полиции, военнослужащих и гражданский персонал. Резолюция, соавторами которой выступили США и Панама, уполномочивает развертывание этих сил для восстановления безопасности, содействия доставке гуманитарной помощи и создания условий для проведения свободных и справедливых выборов. Силы GSF будут действовать как самостоятельно, так и в координации с Национальной полицией Гаити.

Это решение является ответом на критическую ситуацию в Гаити, где насилие со стороны банд достигло беспрецедентных масштабов. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в 2024 году в результате действий банд погибло по меньшей мере 5601 человек, что более чем на тысячу превышает показатели 2023 года. Кроме того, 2212 человек получили ранения и 1494 были похищены. Эти цифры отражают лишь часть ужасающих событий, происходящих в стране, где банды контролируют значительную часть столицы Порт-о-Пренс и расширяют свое влияние на сельские районы. Однако, согласно другим источникам, в период с октября 2024 года по июнь 2025 года в результате насилия банд погибло 4864 человека, а также сообщается о почти 1,3 миллиона внутренне перемещенных лиц и половине населения, страдающего от острой нехватки продовольствия.

Предыдущая миссия MSS, начавшая свою работу в июне 2024 года, насчитывала около 1000 человек и столкнулась с серьезными проблемами, включая нехватку финансирования и персонала. Расширение до GSF, рассчитанное на 12 месяцев, призвано преодолеть эти ограничения. США обязались выделить значительные средства на поддержку миссии, включая более 380 миллионов долларов в рамках администрации Байдена. Также сообщается о финансовой поддержке со стороны Канады в размере 40 миллионов долларов.

Однако, несмотря на одобрение резолюции, остаются вопросы относительно полного финансирования, кадрового обеспечения и наличия надежных механизмов защиты прав человека. Правозащитная организация Human Rights Watch подчеркнула необходимость обеспечения адекватного финансирования, укомплектованности штата, наличия надежных механизмов защиты прав человека для новой миссии и предупредила, что отсутствие превентивных мер может привести к повторению ошибок прошлых международных интервенций. Организация также выступает за то, чтобы миссия стала полноценной операцией ООН для обеспечения всесторонней поддержки и подотчетности.

Это подчеркивает важность не только силовых мер, но и комплексного подхода к восстановлению стабильности и правопорядка в Гаити. Расширение миссии в Гаити является важным шагом в международных усилиях по преодолению кризиса безопасности, но успех будет зависеть от эффективного управления ресурсами, строгого соблюдения прав человека и тесного сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами для достижения долгосрочной стабильности.