Российский лидер Владимир Путин, как сообщается, согласился на принцип предоставления Украине гарантий безопасности, аналогичных статье 5 Североатлантического договора. Это соглашение стало результатом саммита в Аляске между президентом США Дональдом Трампом и Путиным, направленного на прекращение конфликта.
«Нам удалось добиться следующей уступки: США могли бы предложить защиту, подобную статье 5, что является одной из настоящих причин, по которым Украина хочет быть в НАТО», — сказал Виткофф Джейку Тэпперу из CNN , добавив, что «мы впервые слышим, чтобы русские согласились на это».
В свете этих событий европейские лидеры из Германии, Франции, Великобритании, Италии и Финляндии готовятся к встрече с Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским в Вашингтоне для обсуждения мира и гарантий безопасности. Специальный посланник США Стив Уиткофф назвал это уступку «меняющей правила игры», поскольку она впервые предполагает согласие России на подобное устройство для Украины.
Статья 5 Североатлантического договора, являющаяся основой 32-членного военного альянса, гласит, что вооруженное нападение на одного члена рассматривается как нападение на всех. Это предложение может послужить обходным путем для давнего возражения России против потенциального членства Украины в НАТО.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен приветствовала готовность США внести свой вклад в гарантии безопасности, подобные статье 5, заявив, что «коалиция желающих», включая Европейский Союз, готова внести свой вклад. Президент Украины Зеленский выразил благодарность за сигналы поддержки со стороны Вашингтона, но подчеркнул, что многое остается неясным, и отметил, что детали того, как это будет работать, и какова будет роль каждой стороны, еще предстоит проработать.
Ключевым препятствием остается требование России о контроле над Донбассом в обмен на прекращение наступления на юге Украины, что прямо противоречит позиции Украины о территориальной целостности. Зеленский твердо отвергает любые территориальные уступки, настаивая на справедливом окончании войны. Европейские лидеры выражают обеспокоенность по поводу возможного давления на Украину с целью принятия невыгодных условий и выступают за сильные гарантии безопасности и полное участие в переговорах по территориальным вопросам.
Исторически подобные гарантии безопасности, хотя и не всегда в форме статьи 5 НАТО, использовались для обеспечения стабильности и предотвращения конфликтов. Например, гарантии нейтралитета Швейцарии и Люксембурга были закреплены Парижским мирным договором 1815 года. Однако, как показывает история Люксембурга, такие гарантии могут быть нарушены. Будапештский меморандум 1994 года, по которому Украина отказалась от своего ядерного арсенала в обмен на заверения России, США и Великобритании уважать ее суверенитет и территориальную целостность, также оказался недостаточным, что подчеркнуло уязвимость таких соглашений.
Предстоящая встреча в Вашингтоне имеет решающее значение для преодоления этих противоположных позиций и определения жизнеспособности любого мирного соглашения. Европейские лидеры стремятся обеспечить справедливое и устойчивое решение, а не быстрое урегулирование, которое ставит под угрозу суверенитет Украины. Их совместное присутствие подчеркивает решимость Европы представить единый фронт в поддержку Украины, поскольку война с Россией продолжается.