Национальная стратегия кибербезопасности США выделяет блокчейн и криптовалюты как приоритет

В пятницу, 6 марта 2026 года, администрация Президента Дональда Трампа обнародовала Национальную стратегию кибербезопасности на 2026 год. Этот семистраничный документ впервые в истории официальных стратегий США по киберзащите явно определяет технологии криптовалют и блокчейна как системы, требующие «защиты и обеспечения». Координацию разработки стратегии осуществлял Офис Национального директора по киберпространству (ONCD), который выступает главным советником Президента по вопросам киберполитики.

Включение децентрализованных финансовых инфраструктур в основной документ национальной безопасности сигнализирует о смещении федерального фокуса на защиту этих зарождающихся технологий как жизненно важных для экономического и технологического лидерства страны. Данный подход контрастирует с предыдущей стратегией 2023 года, где эти технологии не упоминались, и соответствует заявленной цели Президента Трампа сделать США «криптостолицей планеты». Документ устанавливает шесть ключевых столпов, направленных на укрепление киберзащиты Америки, включая сдерживание, наступательные возможности и координацию с частным сектором.

Среди приоритетов — ускорение модернизации федеральных сетей, внедрение постквантовой криптографии, архитектуры нулевого доверия и перехода в облако. Особое внимание уделяется защите критической инфраструктуры и снижению зависимости от иностранных поставщиков технологий. Блокчейн поставлен в один ряд с искусственным интеллектом и квантовыми вычислениями в рамках пятого столпа — поддержания технологического превосходства.

Отраслевые руководители приветствовали формальное признание, рассматривая его как сигнал к возможному институциональному принятию и федеральному финансированию стандартов безопасности. Однако аналитики, в частности Алекс Торн из Galaxy Digital, отмечают, что формулировка о «подрыве преступной инфраструктуры и отказе в финансовом выходе и убежище» может быть истолкована ведомствами для ужесточения мер против миксеров и некоторых протоколов конфиденциальности. Это создает регуляторную двусмысленность, поскольку заявление о кибербезопасности недостаточно для ясности, необходимой участникам рынка от регуляторов и Конгресса.

Параллельно с публикацией стратегии Президент Трамп подписал исполнительный указ, обязывающий федеральные правоохранительные органы бороться с транснациональными преступными организациями, ответственными за кибермошенничество. Этот указ связан с созданием Стратегического резерва Биткоина (SBR) и Фонда цифровых активов США, инициированных указом от марта 2025 года и капитализируемых за счет конфискованных активов. По состоянию на февраль 2026 года, федеральное правительство США владело примерно 328 372 BTC, являясь крупнейшим известным государственным держателем. В рамках SBR правительство не планирует продавать эти биткоины, хотя и разрешает разработку бюджетно-нейтральных стратегий для приобретения дополнительных активов.

Стратегия подчеркивает необходимость беспрецедентной координации между государственным и частным секторами для инвестирования в передовые технологии и продолжения инноваций. Участники рынка ищут конкретных указаний от регуляторов и Конгресса, чтобы обеспечить ясность в отношении рыночной активности и инвестиций, не подавляя при этом законные инновации в сфере цифровых активов.