Unia Europejska celuje w rozszerzenie do 2030 roku: Kallas ocenia termin jako osiągalny dla kluczowych kandydatów

Zgodnie z ocenami przedstawionymi 4 listopada 2025 roku, Unia Europejska uznaje przyjęcie nowych członków do 2030 roku za cel w pełni osiągalny. Kaja Kallas, Wysoka Przedstawiciel UE do Spraw Zagranicznych, podkreśliła, że proces rozszerzenia nabrał tempa niespotykanego w ciągu ostatnich piętnastu lat. Postrzega to jako kluczową inwestycję w stabilność i bezpieczeństwo kontynentu europejskiego w obliczu ewoluującego ładu globalnego. Komisarz Europejska ds. Rozszerzenia, Marta Kos, potwierdziła te optymistyczne prognozy, stwierdzając, że pomyślne rozszerzenie jest „realną możliwością w nadchodzących latach”. Wskazała przy tym na znaczące postępy poczynione przez Czarnogórę, Albanię, Ukrainę oraz Mołdawię.

Postęp państw kandydujących jest bezpośrednio powiązany z ich wewnętrzną pracą oraz determinacją polityczną. Czarnogóra, obecnie lider wśród pretendentów, dąży do sfinalizowania negocjacji akcesyjnych do końca 2026 roku. Kierownictwo UE uważa, że taki harmonogram sprawia, iż jej przystąpienie do Unii w 2028 roku jest celem realistycznym. Albania również wykazała się znacznym impetem, stawiając sobie za cel zamknięcie dialogu do 2027 roku.

Ambitne plany mają także Ukraina i Mołdawia. Oba kraje zakończyły proces screeningu i wyznaczyły sobie rok 2028 jako horyzont czasowy dla wstępnego zamknięcia negocjacji akcesyjnych. Ich zaangażowanie w reformy, pomimo poważnych wyzwań geopolitycznych, jest wysoko oceniane w Brukseli.

Warto odnotować, że Ukraina, pomimo trwającej pełnoskalowej agresji, otrzymała najlepszą ocenę od Komisji Europejskiej od 2023 roku. Jest to wyraźny dowód na systematyczne wdrażanie reform. Wicepremier Taras Kaczka zaznaczył, że najnowszy raport potwierdza przejście od samego uchwalania ustaw do faktycznego implementowania europejskich standardów w kluczowych sektorach. Niemniej jednak, Komisja Europejska odnotowała utrzymujące się naciski na organy antykorupcyjne, co wymaga natychmiastowej uwagi i dalszych działań naprawczych.

Mołdawia, której proeuropejski kierunek został wyraźnie potwierdzony podczas szczytu UE-Mołdawia w lipcu 2025 roku, również utrzymuje wysokie tempo. Kraj ten konsekwentnie dąży do wstępnego zamknięcia negocjacji na początku 2028 roku, co świadczy o silnym mandacie politycznym dla integracji europejskiej.

Jednocześnie, droga Serbii do członkostwa pozostaje znacznie bardziej skomplikowana. Wynika to z wewnętrznej niestabilności politycznej oraz spowolnienia tempa reform, zwłaszcza w obszarach kluczowych, takich jak praworządność i wolność słowa. Opóźnienia w Belgradzie stanowią wyraźne przypomnienie, że możliwości zewnętrzne otwierają się wyłącznie pod warunkiem wewnętrznej spójności i niezachwianego przestrzegania fundamentalnych zasad Unii. Realność osiągnięcia celu 2030 roku zależy zatem od konsekwencji transformacji wewnętrznych struktur kandydatów, tak aby były one w pełni zgodne z europejskimi standardami.