Administracja Trumpa ogłasza ramowe umowy handlowe z czterema krajami Ameryki Łacińskiej

Dnia 13 listopada 2025 roku administracja prezydenta Donalda Trumpa oficjalnie ogłosiła zawarcie ramowych porozumień handlowych z czterema państwami Ameryki Łacińskiej: Argentyną, Ekwadorem, Salwadorem i Gwatemalą. Te wielostronne ustalenia mają na celu nie tylko pogłębienie więzi handlowych i gospodarczych, ale także zapewnienie wzajemnego dostępu do rynków poprzez znaczące obniżenie barier taryfowych i pozataryfowych. Jak podkreślono w Białym Domu, tego typu działania są kluczowe dla wzmocnienia pozycji strategicznych partnerów Stanów Zjednoczonych w obrębie Półkuli Zachodniej.

Główny nacisk w nowych umowach położono na wzajemne ustępstwa w zakresie ceł oraz eliminację przeszkód regulacyjnych. Waszyngton zamierza znieść opłaty celne na wybrane kategorie towarów, które nie są wytwarzane lub pozyskiwane w USA w wystarczającej ilości, co obejmuje między innymi pewne surowce naturalne. Przedstawiciele administracji wskazali, że ta decyzja może przyczynić się do zahamowania wzrostu cen krajowych na dobra konsumpcyjne, takie jak kawa i banany. W ramach tych nowych porozumień cztery kraje latynoamerykańskie zobowiązały się również do nie wprowadzania podatku od usług cyfrowych.

Szczegóły dotyczące porozumienia z Argentyną przewidują preferencyjny dostęp do rynku amerykańskiego dla szerokiej gamy argentyńskich produktów. Dotyczy to między innymi farmaceutyków, chemikaliów, maszyn, rozwiązań IT, urządzeń medycznych, samochodów oraz produktów rolnych. Stany Zjednoczone zobowiązały się do zniesienia taryf na wybrane argentyńskie surowce naturalne oraz wyroby farmaceutyczne. Umowa ta jest postrzegana również jako istotne wsparcie polityczne dla prezydenta Argentyny, Javiera Mileia. W zamian Argentyna zapewni preferencyjny dostęp do swojego rynku dla amerykańskiego eksportu, w tym dla niektórych leków i produktów rolnych.

W przypadku Ekwadoru, Waszyngton zdecydował się na zniesienie ceł pobieranych od ekwadorskich towarów, takich jak banany i ziarna kakao. W rewanżu Ekwador obniży taryfy w sektorach priorytetowych dla USA, do których zaliczają się maszyny, produkty opieki zdrowotnej, technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT), chemikalia oraz części samochodowe. Ułatwienia taryfowe dla Ekwadoru mają na celu stabilizację cen importowanej żywności na rynku amerykańskim. Obecnie obowiązujące taryfy dla produktów pochodzących z Ekwadoru wynoszą 15%.

Porozumienia z Salwadorem i Gwatemalą koncentrują się na wzajemnym znoszeniu taryf dla tych pozycji eksportowych, których Stany Zjednoczone nie są w stanie wyprodukować w wystarczających ilościach. Gwatemala przyjęła na siebie obowiązek usunięcia barier pozataryfowych, w tym uproszczenia wymogów regulacyjnych dla amerykańskiego eksportu, zwłaszcza w dziedzinie farmaceutyków i sprzętu medycznego. W ramach ustaleń z Gwatemalą, ponad 70% jej eksportu do USA będzie wolne od cła, natomiast na pozostałą część nałożona zostanie opłata w wysokości 10%. Dla Salwadoru i Gwatemali obowiązujące taryfy wyniosą 10%.

Oczekuje się, że te dokumenty ramowe zostaną ostatecznie opublikowane w ciągu dwóch tygodni od ogłoszenia, które miało miejsce 13 listopada 2025 roku. Historycznie rzecz biorąc, Ameryka Łacińska odgrywa znaczącą rolę w handlu USA, odpowiadając za około 25% amerykańskiego eksportu i blisko 20% importu. W kontekście obecnej polityki, zawarte transakcje idealnie wpisują się w dążenie Stanów Zjednoczonych do reorientacji łańcuchów dostaw, przenosząc je z importu chińskiego na inne źródła regionalne.