UE inicjuje szkolenie 3000 palestyńskich funkcjonariuszy dla Gazy w następstwie rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ

Unia Europejska opracowuje ambitną inicjatywę, której celem jest przeszkolenie nawet trzech tysięcy palestyńskich funkcjonariuszy organów ścigania z Strefy Gazy. Informacja ta została przekazana przez anonimowego urzędnika 19 listopada 2025 roku. Ten plan szkoleniowy stanowi kluczowy element szerszej strategii stabilizacyjnej dla tego terytorium. Jego powodzenie jest ściśle powiązane z utrzymaniem zawieszenia broni, które weszło w życie 10 października 2025 roku. Głównym założeniem tej operacji jest stworzenie profesjonalnych sił porządkowych, które nie będą powiązane z ruchem Hamas. Uznano to za warunek wstępny dla trwałego przywrócenia bezpieczeństwa w regionie.

Działania Unii Europejskiej są bezpośrednią odpowiedzią na przyjęcie przez Radę Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych Rezolucji 2803, która miała miejsce 17 listopada 2025 roku. Ta rezolucja formalnie zatwierdziła dwudziestopunktowy plan pokojowy, zaproponowany wcześniej przez prezydenta Stanów Zjednoczonych, Donalda Trumpa. Rezolucja 2803 została przyjęta większością trzynastu głosów, przy wstrzymaniu się od głosu Rosji i Chin. Dokument ten upoważnia do powołania Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych (MSS). Zadaniem MSS będzie współpraca z Izraelem, Egiptem oraz nowo przeszkolonymi policjantami w zakresie demilitaryzacji Gazy i zabezpieczenia granic.

Istota propozycji unijnej polega na rozszerzeniu i adaptacji istniejącej misji wsparcia policji, którą UE finansuje na Zachodnim Brzegu od 2006 roku, z budżetem szacowanym na około 15 milionów dolarów. Plan zakłada przeszkolenie docelowo 3000 osób. Warto zaznaczyć, że w ramach Autonomii Palestyńskiej w Gazie zatrudnionych jest obecnie około 7000 funkcjonariuszy. Szacuje się, że blisko 3000 z nich mogłoby stanowić potencjalnie kwalifikujących się kandydatów do przekwalifikowania. Przewiduje się, że szkolenia te będą musiały odbywać się poza Strefą Gazy, co może wynikać zarówno z obaw o bezpieczeństwo, jak i z istniejących ograniczeń instytucjonalnych na miejscu.

W dokumencie Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, przedstawionym przed spotkaniem ministrów spraw zagranicznych UE zaplanowanym na 20 listopada, omówiono również kwestię rozszerzenia misji cywilnego monitorowania granic w Rafah na inne przejścia graniczne. Rezolucja RB ONZ 2803 przewiduje powołanie Rady Pokoju ONZ, która miałaby pełnić funkcję administracji przejściowej. Rada ta koordynowałaby odbudowę enklawy do momentu, gdy Autonomia Palestyńska udowodni zdolność do skutecznego odzyskania kontroli. W związku z tym, program szkolenia policji jest integralną częścią szerszego, międzynarodowo sankcjonowanego mechanizmu przejściowego, który łączy reformę sektora bezpieczeństwa z określonymi kamieniami milowymi politycznymi.

Mimo szerokiego poparcia międzynarodowego, droga do realizacji inicjatyw unijnych pozostaje niepewna. Hamas wyraził sprzeciw wobec Rezolucji 2803, argumentując, że nie uwzględnia ona kluczowych potrzeb politycznych i humanitarnych Palestyńczyków. Ponadto, rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych zwróciło uwagę, że Rezolucja 2803 jest sprzeczna z duchem procesu pokojowego oraz powszechnie akceptowanymi ustaleniami dotyczącymi utworzenia państwa palestyńskiego w granicach z 1967 roku. Niemniej jednak, plan UE stanowi pragmatyczny krok w kierunku budowy instytucji, którego powodzenie zależy od utrzymania stanu zawieszenia ognia z dnia 10 października 2025 roku.