Trump-administratie kondigt raamwerkovereenkomsten aan met vier Latijns-Amerikaanse landen

Op dertien november 2025 kondigde de regering van president Donald Trump officieel de sluiting aan van raamwerkhandelsovereenkomsten met vier landen in Latijns-Amerika: Argentinië, Ecuador, El Salvador en Guatemala. Deze multilaterale afspraken zijn specifiek gericht op het verdiepen van de commerciële en economische banden, alsook het waarborgen van wederzijdse markttoegang door de verlaging van zowel tarief- als niet-tarifaire belemmeringen. Het Witte Huis benadrukte dat dergelijke stappen bedoeld zijn om de positie van cruciale strategische partners van de Verenigde Staten op het westelijk halfrond te versterken.

De primaire focus in deze overeenkomsten ligt op wederzijdse concessies op het gebied van tarieven en het elimineren van regulerende obstakels. Washington is voornemens de heffingen af te schaffen op specifieke categorieën goederen die onvoldoende in de VS worden geproduceerd of gewonnen, waaronder bepaalde natuurlijke hulpbronnen. Vertegenwoordigers van de administratie verklaarden dat dit beleid kan bijdragen aan het beteugelen van de stijging van de binnenlandse consumentenprijzen voor alledaagse producten zoals bananen en koffie. Als onderdeel van de nieuwe afspraken verbinden de vier Latijns-Amerikaanse landen zich er tevens toe om geen belasting op digitale diensten in te voeren.

De details van de overeenkomst met Argentinië voorzien in preferentiële toegang tot de Amerikaanse markt voor een breed scala aan Argentijnse producten. Dit omvat essentiële sectoren zoals farmaceutische producten, chemicaliën, machines, IT-oplossingen, medische hulpmiddelen, voertuigen en landbouwproducten. De VS zal op zijn beurt tarieven op bepaalde Argentijnse natuurlijke hulpbronnen en farmaceutische artikelen elimineren. Deze overeenkomst wordt tevens beschouwd als een politieke steunbetuiging aan de Argentijnse president Javier Milei. Argentinië zal op zijn beurt preferentiële markttoegang verlenen voor de export van Amerikaanse goederen, waaronder bepaalde geneesmiddelen en landbouwproducten.

Met betrekking tot Ecuador zal Washington de heffingen op Ecuadoraanse goederen zoals bananen en cacaobonen afschaffen. Ecuador zal daarentegen de tarieven verlagen voor sectoren die prioriteit hebben voor de VS, waaronder machines, gezondheidszorgproducten, ICT, chemicaliën en auto-onderdelen. Dergelijke tariefverlichtingen zijn ingegeven door de wens om de prijzen van geïmporteerde voedingsmiddelen op de Amerikaanse markt te stabiliseren. De huidige tarieven die van toepassing zijn op producten uit Ecuador bedragen 15%.

De overeenkomsten met El Salvador en Guatemala richten zich op de wederzijdse afschaffing van tarieven voor exportproducten die de VS niet in voldoende mate kan produceren. Guatemala heeft zich specifiek verbonden tot het wegnemen van niet-tarifaire belemmeringen, waaronder de vereenvoudiging van regelgevende eisen voor Amerikaanse export, met name op het gebied van farmaceutica en medische apparatuur. Binnen de afspraken met Guatemala zal meer dan 70% van de export naar de VS tariefvrij zijn, terwijl op het resterende deel een heffing van 10 procent van toepassing zal zijn. Voor zowel El Salvador als Guatemala bedragen de huidige tarieven 10%.

Verwacht wordt dat deze raamwerkdocumenten definitief zullen worden gepubliceerd binnen twee weken na de aankondiging die op 13 november 2025 werd gedaan. Historisch gezien neemt Latijns-Amerika een significante plaats in de Amerikaanse handel in, aangezien het goed is voor een kwart van de Amerikaanse export en ongeveer 20% van de import. In de context van het huidige beleid passen deze deals naadloos bij de Amerikaanse strategie om toeleveringsketens te heroriënteren, weg van Chinese import en richting andere, meer regionale bronnen.