Le Congrès américain met fin au plus long « shutdown » de l'histoire, assurant le financement jusqu'en janvier 2026

L'organe législatif des États-Unis d'Amérique a finalement approuvé un accord mettant un terme à la paralysie fédérale la plus prolongée jamais enregistrée dans l'histoire du pays, un « shutdown » qui a duré quarante-quatre jours. Cette décision historique est l'aboutissement de plusieurs mois de consultations bipartisanes intenses. Le vote crucial s'est déroulé à la Chambre des représentants, contrôlée par le Parti républicain, où le projet de loi a été adopté avec 222 voix favorables contre 209 oppositions. Le président Donald Trump a ensuite apposé sa signature sur l'accord environ deux heures après la conclusion du scrutin à la Chambre.

Ce paquet de mesures budgétaires garantit le financement des structures gouvernementales jusqu'au 30 janvier 2026. Les projections indiquent que cette résolution entraînera une augmentation de la dette annuelle fédérale d'environ 1,8 billion de dollars, portant le montant total de la dette nationale à 38 billions de dollars. Le précédent arrêt historique des activités, qui avait débuté le 1er octobre 2025, avait entraîné la suspension de nombreux services fédéraux essentiels, notamment des programmes d'aide alimentaire vitaux comme le SNAP, ainsi que le fonctionnement normal de l'Administration fédérale de l'aviation (FAA).

La reprise des activités des agences était au cœur des négociations. Cependant, les difficultés opérationnelles persistent même après la levée du blocage. L'Administration fédérale de l'aviation (FAA) a notamment été contrainte d'imposer des restrictions de vol, réduisant le trafic aérien de 6 % dans les quarante aéroports les plus fréquentés du pays. Cette mesure drastique est directement liée au manque de contrôleurs aériens qualifiés qui n'avaient pas perçu leur salaire durant la crise. Ce déficit de personnel a également provoqué des retards significatifs dans la publication d'indicateurs économiques clés, compliquant ainsi l'analyse macroéconomique.

Selon les estimations du Bureau du budget du Congrès (CBO), si la paralysie gouvernementale avait perduré pendant huit semaines, elle aurait amputé la croissance du PIB du quatrième trimestre d'environ 2 points de pourcentage. Un élément déterminant du compromis trouvé fut l'engagement d'organiser, en décembre, un vote distinct portant sur la prolongation des subventions encadrées par la Loi sur les soins abordables (ACA), communément appelée Obamacare. Le Parti démocrate a d'ailleurs émis une mise en garde sérieuse concernant la forte probabilité d'un nouveau « shutdown » si la question des subventions n'était pas réglée avant le mois de janvier.

Au moment de promulguer la loi, le président Trump n'a pas manqué d'accuser les Démocrates de se livrer à une « extorsion » des contribuables américains. Pour mémoire, le précédent « shutdown » record, survenu en 2018–2019, avait duré 35 jours et avait été résolu par des résolutions temporaires. Cette fois-ci, surmonter les obstacles procéduraux a nécessité l'appui de Démocrates modérés et d'un sénateur indépendant. La fin de cette période de dysfonctionnement politique met en lumière l'impératif de réformer le processus budgétaire afin de prévenir de telles situations à l'avenir. Un sondage Reuters/Ipsos a révélé que 50 % des Américains tenaient les Républicains pour responsables, tandis que 47 % blâmaient les Démocrates.