Les ministres de la Défense de l'Union européenne ont exprimé un soutien marqué à l'élargissement de la mission de formation militaire du bloc pour qu'elle puisse opérer directement en Ukraine, à la condition qu'un cessez-le-feu soit effectif. Cette initiative vise à renforcer la sécurité ukrainienne à long terme et à dissuader de futures agressions russes.
Depuis son lancement en novembre 2022, la Mission d'assistance militaire de l'UE en soutien à l'Ukraine (EUMAM Ukraine) a déjà formé plus de 80 000 soldats ukrainiens sur divers sites en Europe. La proposition, discutée lors d'une réunion informelle à Copenhague le 29 août 2025, envisage le déploiement de formateurs de l'UE au sein des académies et institutions militaires ukrainiennes. Cette extension est considérée comme une étape cruciale pour offrir des garanties de sécurité robustes et crédibles à l'Ukraine.
La haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, a réaffirmé l'engagement du bloc, déclarant que "l'Europe assumera pleinement sa part". Cette démarche s'inscrit dans le cadre de l'initiative "Readiness 2030", lancée en mars 2025 par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Cette initiative vise à mobiliser des fonds substantiels pour les infrastructures de défense, potentiellement jusqu'à 800 milliards d'euros, afin de renforcer les capacités et la production militaires de l'UE.
Cependant, l'expansion de la mission de formation requiert l'accord unanime des 27 États membres. Historiquement, des pays comme la Hongrie ont exprimé des réserves, voire bloqué une aide militaire accrue à l'Ukraine. La Pologne, tout en soutenant l'initiative de formation, a exprimé sa préférence pour que ses instructeurs restent sur le sol polonais, offrant un soutien logistique et l'utilisation de ses aérodromes.
Les discussions se sont déroulées dans le contexte des récentes frappes aériennes russes sur Kyiv le 28 août 2025, qui ont causé des victimes civiles et endommagé des installations diplomatiques, notamment celles de la délégation de l'UE et du British Council. Ces attaques ont été condamnées par les dirigeants européens comme une escalade délibérée. Kaja Kallas a souligné que de telles actions renforcent la nécessité d'accroître la pression sur la Russie.
L'engagement de l'UE envers la sécurité de l'Ukraine est multidimensionnel. Au-delà de la formation, le bloc explore des moyens de soutenir l'industrie de défense ukrainienne, notamment en facilitant les lignes de production au sein de l'UE et en encourageant les investissements dans des domaines clés tels que la défense aérienne, les drones et les munitions. La mission EUMAM Ukraine, lancée initialement en octobre 2022, témoigne d'un engagement soutenu pour renforcer les capacités militaires de l'Ukraine, dans un contexte d'évolution de la dynamique de sécurité mondiale et de la nécessité pour l'Europe d'assumer une plus grande responsabilité dans sa propre défense.