Le 14 octobre 2025 restera une date marquante, synonyme de bouleversement majeur pour la gouvernance d'Odessa. Ce jour-là, le Président ukrainien, Vladimir Zelensky, a promulgué un décret mettant fin à la citoyenneté ukrainienne de l'édile de la ville, Gennady Trukhanov. Cette décision radicale s'appuie sur des éléments fournis par le Service de sécurité d'Ukraine (SBU), lesquels, selon l'agence, attesteraient de la possession par M. Trukhanov d'une citoyenneté russe. L'acte présidentiel, fondé sur des motifs de sécurité nationale, a immédiatement plongé la ville stratégique dans une incertitude politique profonde.
Le SBU a mis en avant des preuves substantielles pour étayer ses accusations, notamment la photocopie d'un passeport étranger russe. Ce document, délivré le 15 décembre 2015 pour une durée de 10 ans, serait toujours valide, d'après les informations des services spéciaux ukrainiens. L'agence a tenu à clarifier la complexité juridique de la situation : même si un tribunal de la région de Moscou avait annulé le passeport interne russe de Trukhanov en 2017, cette annulation n'invalide pas la citoyenneté de la Fédération de Russie acquise légalement. Pour sa part, Gennady Trukhanov, qui occupe le fauteuil de maire depuis 2014 et jouit d'une certaine base électorale, a rejeté catégoriquement ces allégations de double nationalité. Il a immédiatement annoncé son intention de contester le décret présidentiel devant la Cour Suprême d'Ukraine, et si nécessaire, devant la Cour européenne des droits de l'homme, insistant sur le fait qu'il continuerait d'exercer ses fonctions de maire jusqu'à ce que le conseil municipal prenne une décision formelle.
Ce remaniement politique a provoqué une onde de choc considérable dans l'opinion publique ukrainienne, bien au-delà des frontières d'Odessa. Une pétition demandant l'annulation de la citoyenneté du maire, déposée sur le portail officiel de la Présidence, a recueilli un soutien massif, dépassant le seuil critique de 25 000 signatures en moins d'une journée, illustrant l'ampleur du tollé populaire. Il est important de noter que le décret ne visait pas uniquement Trukhanov; il concernait également d'autres personnalités associées à des positions jugées pro-russes, notamment l'ancien député Oleg Tsarev et l'artiste de ballet de renommée internationale Sergey Polunin.
La conséquence la plus significative de cette série de mesures fut l'annonce par le Président Zelensky de l'instauration immédiate d'une administration militaire à Odessa. Cette décision est justifiée par la nécessité de répondre à des « questions de sécurité non résolues » qui menacent la stabilité régionale. Le chef de l'État a expliqué que cette initiative visait à garantir à la ville portuaire, vitale pour l'économie et la défense du pays, « une protection et un soutien accrus », compte tenu de l'accumulation de problèmes de sécurité restés trop longtemps sans réponse adéquate. Les analystes politiques et militaires estiment que l'établissement d'une administration militaire est une manœuvre stratégique visant à consolider le potentiel de défense et la gestion logistique de ce centre portuaire d'importance capitale. La nomination du responsable de cette nouvelle structure de commandement est attendue dans les jours à venir.
Pour les résidents d'Odessa, cet épisode marque un tournant décisif dans la gestion locale, survenant à un moment critique de l'histoire du pays. Tandis que l'ancien maire cherche des voies légales pour rétablir son statut et contester la légitimité du décret, l'attention de la population et des observateurs se porte désormais sur l'intégration rapide de la nouvelle structure de pouvoir et la redéfinition des compétences administratives et sécuritaires dans un contexte de menace extérieure persistante. Ce changement de paradigme soulève des questions cruciales sur l'équilibre des pouvoirs et la priorité donnée à la sécurité dans les régions stratégiques.