烏克蘭政府於2025年8月26日宣布一項重大邊境政策調整,允許年滿18至22歲的男性公民在戒嚴令期間自由出入境。此舉旨在加強烏克蘭與海外僑民的聯繫,並應對非法越境人數增加的問題。
根據烏克蘭總理尤莉婭·斯維里登科的聲明,這項新規定適用於所有符合年齡條件的烏克蘭公民,包括已在海外的年輕人,允許他們在戒嚴令下自由進出國境。此前,自2022年俄羅斯全面入侵以來,除特定例外情況外,年滿18至60歲的男性通常被禁止離境。此次政策鬆綁,特別針對年輕族群,顯示出政府在維持國家安全與促進國民聯繫之間尋求平衡的考量。
此項變革與烏克蘭總統澤倫斯基的倡議一致,他曾指示政府和軍方考慮放寬對22歲以下年輕男性的出入境限制。此舉被認為有助於年輕人維持與祖國的聯繫,並在海外繼續學業,以應對國內大學入學人數下降的趨勢。據報導,2024年烏克蘭高等教育機構的入學人數降至九年來的最低點,凸顯了人才流失的潛在風險。
儘管放寬了對年輕男性的出入境限制,烏克蘭的戒嚴令及軍事動員措施仍對25歲及以上的男性持續有效。總統澤倫斯基先前已拒絕將徵兵年齡降至18歲的國際請求,理由是軍事裝備不足及國內反對聲浪。此前的嚴格邊境管制措施,也曾導致非法越境事件頻傳,甚至發生了年輕男性為逃避兵役而冒險渡河的悲劇。歐洲邊境及海岸防衛局(Frontex)的數據顯示,非法越境的趨勢與烏克蘭的動員政策有一定關聯。
此次政策調整,預計將有助於減少非法越境行為,並為年輕一代提供更多發展機會,同時也反映了烏克蘭在持續的衝突中,努力在國防需求與社會考量之間取得平衡的複雜局面。此舉也可能影響烏克蘭與歐洲各國的僑民政策,特別是關於年輕公民的權利與義務的討論。