英国财政大臣预告增税：全民须为国家未来“添砖加瓦”

英国财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）于2025年11月4日发表讲话，为即将到来的11月26日预算案中的税收上调奠定了舆论基础。她向全体英国民众传达了一个核心信息：为了修复公共财政并重振经济活力，每一位国民都需要为国家的共同未来“贡献力量”，以确保一个稳固且充满希望的明天。此次表态标志着工党政府在财政政策上出现了策略性调整，因为此前该党曾明确排除提高增值税或所得税的可能。

里夫斯在预算案公布前三周的这次非同寻常的公开讲话中，强调了当前英国经济状况比政府去年上任时所认知的更为严峻。她指出，英国继承的生产率表现低于预期，即“投入更多，产出却更少”，同时还面临着来自外部的诸多挑战，例如国际贸易关税的波动和供应链的不稳定。此外，英国高达2.6万亿英镑（约合3.4万亿美元）的国债利息支出高企，以及政府借贷成本的上升，都构成了财政决策的巨大压力。她认为，英国的特殊脆弱性部分源于前任保守党长达十四年的“经济管理不善”留下的沉重债务负担。作为全球第六大经济体，英国自2008-2009年金融危机以来，经济增长一直低于其长期平均水平，通胀居高不下，公共服务压力巨大。

市场对这一信号的解读持审慎态度。英镑兑美元汇率应声下挫0.59%，触及1.3062美元的低点，创下自四月以来的最弱水平，这反映出投资者对增税可能抑制经济活力的担忧。尽管里夫斯承诺预算案将兼顾“增长与公平”，重点在于改善公共卫生服务、削减债务和控制通胀，但缺乏具体的税种细节，令市场反应复杂。经济学家们普遍警示，任何可能导致经济放缓和失业率上升的财政紧缩措施，都将使本已艰难的经济复苏进程面临更高风险。

此次政策转向的背后，是政府在兑现增长承诺与应对现实财政缺口之间的艰难权衡。工党政府正面临首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）支持率下滑以及右翼政党“改革英国”（Reform UK）声势上升的政治压力，使得这份预算案的政治重要性不言而喻。里夫斯在讲话中暗示，必须做出艰难的抉择，以在满足财政需求与促进经济发展之间找到平衡点。她对公众的呼吁，实则是在引导社会各界认识到，面对当前的局面，唯有共同承担责任，方能为国家构建一个更具韧性的基础。这种对共同承担的强调，超越了单纯的财政收支平衡，更指向一种社会契约的重塑，即在挑战面前，个体选择的汇聚将决定整体的走向。