美国正与纽约投资公司Orion Resource Partners深入磋商，计划设立一项高达50亿美元的基金，专项投资于关键矿产开采领域。此举标志着美国政府在确保关键矿产供应安全方面迈出了重要一步，旨在应对全球供应链的挑战，特别是针对中国在该领域的主导地位。若该基金最终达成，DFC（美国国际开发金融公司）与Orion Resource Partners可能各投入约25亿美元，这将成为DFC历史上规模最大的单项投资。
关键矿产，如铜、钴、稀土元素等，对能源转型、高科技产业及国家安全至关重要。随着电动汽车、风力涡轮机和先进电子产品的需求激增，这些资源的供应安全问题日益凸显。然而，全球对这些关键矿产的供应，尤其是在加工环节，很大程度上依赖于中国。据估计，中国在某些关键矿产的加工能力上占据高达90%的市场份额，这种集中的供应模式带来了显著的供应链脆弱性。
该基金旨在通过投资矿产开采和加工，加强美国及其盟友的供应链。这与美国旨在反制中国在关键矿产领域主导地位的更广泛战略相符，该战略包括国内生产激励、技术开发、国际合作及简化监管流程。
DFC此前已在战略性资源投资领域进行过投资，例如向为特斯拉供应石墨的Syrah Resources提供1.5亿美元贷款，以及为非洲的Lobito Corridor现代化项目投入超过5.5亿美元。Orion Resource Partners拥有约80亿美元的管理资产，并在矿业融资领域拥有丰富的经验。
战略与国际研究中心（CSIS）关键矿产安全项目主任格雷斯林·巴斯卡兰（Gracelin Baskaran）指出，此举将金融工具与更广泛的矿产战略目标相结合，有望催化大量私人资本的注入。她同时表示，关键矿产安全是华盛顿一个跨党派议题，无论是特朗普政府还是拜登政府都已发布行政命令以加强其安全。美国政府为确保关键矿产所做的努力，被视为提升国家安全、经济竞争力和能源韧性的关键一步。
该基金的设立是美国旨在实现供应链多元化、减少对单一国家（尤其是中国）依赖的更大战略的一部分。 预计此举将促进新的矿业投资，可能加速项目开发，并通过创造替代中国加工中心的方案来重塑全球矿产市场。