美国政府于2025年9月15日宣布,近三十年来首次取消哥伦比亚的禁毒合作认证,此举标志着两国关系因毒品问题出现重大转折。美国总统唐纳德·特朗普宣布的这一决定,直接源于哥伦比亚国内可卡因产量的急剧上升,未能达到国际禁毒义务的要求,并凸显了在古斯塔沃·佩特罗总统执政下,华盛顿与波哥大之间日益紧张的关系。
数据显示,哥伦比亚的可卡因产量已达到历史最高水平。联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)在2023年报告称,潜在可卡因产量激增了53%,达到创纪录的水平。这主要归因于过去十年间古柯种植面积的近三倍扩张,到2023年已覆盖253,000公顷。UNODC的报告还指出,2023年全球可卡因产量达到创纪录的3,708吨,其中哥伦比亚占世界古柯叶种植面积的67%以上。
佩特罗总统政府在毒品管制策略上受到严格审视。尽管他倡导进步的毒品政策,并考虑恢复空中熏蒸措施,但其政府推行的作物替代计划和农村发展项目在实施上存在不足,未能有效遏制种植面积的增长。哥伦比亚政府在2023年报告称,古柯种植面积增加了10%,达到253,000公顷,而潜在可卡因产量则达到了2,664公吨,比2022年增加了53%。
尽管此次取消认证对哥伦比亚经济和安全构成潜在威胁,美国政府同时发布了一项豁免令,允许哥伦比亚继续获得被视为符合美国国家利益的援助,旨在减轻对哥伦比亚的经济和安全影响。哥伦比亚作为美国在该地区的重要盟友,其稳定对美国至关重要。然而,此次取消认证仍可能加剧哥伦比亚已有的财政赤字(占GDP的6.7%)和与武装团体相关的暴力事件,可能导致区域内不稳因素增加。
佩特罗总统对美国的决定表示批评,强调了哥伦比亚在打击贩毒方面所付出的努力和牺牲。他还质疑美国在解决国内毒品消费问题上的作用及其对双边关系的影响,指出美国国内的阿片类药物危机主要源于芬太尼,而芬太尼并非南美洲所生产。此次事件标志着美哥关系的一个关键节点,凸显了国际禁毒合作的复杂性以及国内政策与全球期望之间协调的挑战。美国自1986年起每年都会对相关国家进行评估,而哥伦比亚上次被“取消认证”是在1996年和1997年,当时是由于前总统萨姆珀的竞选活动被指控接受贩毒资金。此次事件也可能影响到哥伦比亚即将到来的选举年,因为反对派已将此归咎于佩特罗政府对两国关系的损害。