加勒比海局势升级：特朗普政府的强硬安全战略与委内瑞拉的激烈回应

2025年1月，唐纳德·特朗普政府上任后，其核心战略目标之一便是打击跨国犯罪和毒品贩运活动。为实现这一目标，美国国务院在2025年2月采取了一项前所未有的举措：正式将八个主要的拉丁美洲犯罪组织定性为“外国恐怖组织”。这些被列名的组织包括：“阿拉瓜列车”（Tren de Aragua）、“萨尔瓦多黑帮”（Mara Salvatrucha，即MS-13），以及墨西哥的六大贩毒集团：“锡那罗亚集团”、“哈利斯科新一代集团”、“联合卡特尔”、“东北卡特尔”、“海湾卡特尔”和“米却肯新家族”。

华盛顿特别关注的是“阿拉瓜列车”这一组织。该团伙起源于委内瑞拉的托科龙监狱，现已发展成为拉丁美洲最大的犯罪网络之一，据估计其成员数量超过5000人。2025年3月，特朗普总统声称该组织构成“入侵”威胁，并据此启动了《敌对国家法》的相关条款，从而为涉嫌团伙成员的驱逐出境提供了简化的程序。

这一强硬政策在2025年9月3日达到了高潮。美国政府对一艘与“阿拉瓜列车”有关联的船只在国际水域实施了精确的致命打击。美国国防部长皮特·赫格塞特证实，此次行动是根据总统命令执行的，导致六名被定性为“毒品恐怖分子”的人员被清除，而美军方面没有任何损失。

值得注意的是，此次事件发生之际，美国正在加勒比海地区加强军事部署。截至9月初的数据显示，该地区至少有七艘美国军舰在活动，其中包括由“杰拉尔德·福特”号航空母舰率领的航母打击群。此外，与联邦政府的行动相呼应，早在2024年9月，德克萨斯州州长格雷格·阿博特也已将“阿拉瓜列车”认定为恐怖组织，并在州内启动了打击其活动的专项行动。

加拉加斯方面对此反应极为激烈。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗将华盛顿的行动描述为旨在“恐吓、分裂和瓦解”委内瑞拉人民的“心理战”。作为对空袭的回应，马杜罗宣布动员军队和民兵进行国土防御，并宣称他们已准备好对抗“炸弹、死亡和勒索的威胁”。

这些事件发生在第十届美洲峰会筹备的背景之下。该峰会定于2025年12月初在多米尼加共和国的蓬塔卡纳举行，主题是“建立一个安全、可持续、共同繁荣的半球”，重点关注人类安全。然而，由于东道主决定不邀请委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜，政治气氛蒙上了一层阴影。哈瓦那认为，这是华盛顿强加的审查行为，预示着对话的失败。排除这些国家无疑使这一关键外交平台的全员代表性原则受到了质疑。

美国在该地区军事活动的增加以及双方的强硬措辞，为即将到来的峰会营造了紧张的氛围。特朗普政府采取措施打击贩毒集团，声称这些集团每年导致数万美国人死亡，这反映了其建立地区安全新秩序的决心，即通过国家防卫的视角来审视和应对跨国犯罪问题。