巴西总统卢拉于2025年8月13日签署了《主权巴西临时措施》，该措施包含一项价值300亿雷亚尔（约合55.5亿美元）的援助计划，旨在支持受美国提高关税影响的巴西企业。此举是对美国近期将多种巴西产品关税从10%大幅提升至50%的回应，这些关税对咖啡、肉类、海鲜、纺织品、鞋类和水果等多个行业造成了显著影响。
该援助计划的核心是设立一项300亿雷亚尔的出口担保基金信贷额度，为受影响企业提供即时财务支持。此外，政府还宣布了财政纾困措施，包括通过“Reintegra”计划退还50亿雷亚尔税款，并将此优惠扩展至所有出口企业，特别是微型和小型企业。众议院议长雨果·莫塔表示，众议院将优先审议该临时措施，以期尽快保护国内生产部门免受美国关税的影响。参议院议长达维·阿尔科伦布雷也承诺将负责任地分析该措施，并可能在审议过程中提出改进建议，以增强其保护国家经济和就业的有效性。
面对美国关税的压力，巴西政府正积极寻求出口市场的多元化，并已加强与中国、俄罗斯和印度等国的商业往来。卢拉总统已与这些国家的领导人进行沟通，探讨新的商业机会，以降低对北美市场的依赖。例如，中国已批准183家新的巴西咖啡公司出口，并且巴西咖啡对华出口在2025年上半年增长了12%。同样，巴西牛肉对华出口在2024年已占其总出口的46%，预计将吸收部分对美出口的减少量。这一战略调整也得益于巴西与中国之间新的卫生协议，简化了农产品的植物检疫程序。
此次的援助计划不仅是对当前贸易挑战的直接回应，也体现了巴西政府在复杂国际贸易环境下，维护国家经济利益和就业的决心。通过内部支持措施和积极拓展国际伙伴关系，巴西正努力在动荡的全球贸易格局中寻求稳定与增长的路径。该计划还包括了对受益企业维持或扩大就业的承诺，以确保经济援助能够转化为实际的就业保障。巴西政府此举旨在通过财政和信贷支持，帮助国内企业适应新的贸易环境，并鼓励它们调整生产策略，以减少对单一市场的依赖，从而增强经济的整体韧性。