2025年9月23日,印度尼西亚与欧洲联盟在巴厘岛正式签署了《印度尼西亚-欧洲联盟全面经济伙伴关系协定》(IEU-CEPA),标志着双方经济合作迈入了新的里程碑。这项历时近十年的谈判终于尘埃落定,旨在构建一个开放、公平且可持续的经济伙伴关系,预计将为印尼带来显著的关税减免和经济增长。
印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔达托表示,此次签署是双方致力于建立开放、公平和可持续经济伙伴关系的“历史性里程碑”。欧盟贸易委员玛洛·塞夫科维奇高度赞赏印尼在达成此协议过程中展现出的决心和政治领导力。IEU-CEPA涵盖了货物、服务和投资等多个领域,双方承诺将消除超过98%的关税税目和99%的进口总值关税。该协定预计在双方议会批准后,于2027年初正式生效。
该协定的签署预计将对印尼经济产生深远影响。初步实施阶段,印尼对欧盟的出口预计将增长高达60%,国家收入有望增加28亿美元(约合46.6万亿印尼盾),并创造新的就业机会。艾尔朗加部长指出,该协定将直接惠及约五百万劳动密集型行业的工人,特别是纺织、鞋类、服装和家具等行业。欧盟方面,预计每年将节省约6亿欧元(约合7.08亿美元)的关税,欧洲产品在印尼市场的价格也将更具竞争力。例如,欧盟汽车制造商将受益于印尼对欧盟汽车关税从高达50%逐步降至零的政策,这一过程将在五年内完成。
此次协定的达成也得益于全球经济格局的变化。在当前全球贸易保护主义抬头和不确定性增加的背景下,IEU-CEPA的签署被视为印尼和欧盟在全球贸易体系中寻求稳定性和互利性的一种战略举措。该协定不仅有助于印尼拓展新的出口市场,也为欧盟提供了重要的原材料供应渠道,特别是镍、钴、铜和锡等关键矿产资源,这些对欧洲的绿色转型至关重要。
印尼成为继新加坡和越南之后,第三个与欧盟签署此类全面经济伙伴关系协定的东南亚国家。该协定还致力于促进可持续发展,鼓励在可再生能源和绿色技术领域的投资,并为在环境、气候和农业问题上的合作奠定框架。然而,欧盟关于森林砍伐的法规仍是印尼棕榈油生产商面临的潜在挑战,除非相关的合规问题得到解决。尽管如此,此次协定的签署为印尼和欧盟开启了一个充满机遇的新篇章,预示着双方在经济、贸易和可持续发展领域的合作将迈上新台阶。