联合国南苏丹特别代表博比女士(Ms. Bobby)于2025年8月18日向安理会通报情况时,对南苏丹不断升级的局势发出了严峻警告。她指出,尽管国际社会一再呼吁停止敌对行动、缓和局势并恢复对话,但这些呼吁“未收到任何实质性回应”。这种持续的违规行为和单方面行动削弱了民族团结过渡政府执行和平协议的能力,并可能导致冲突从全国性及族群间暴力,转变为一个更复杂的局面,涉及签署方以及包括邻国在内的其他行为体之间的部落分裂。
博比女士敦促所有各方打破政治僵局,通过全面重新承诺遵守停火协议、释放政治犯、进行高级别直接对话以及重申对和平进程的承诺来采取行动。关键议题包括过渡安全安排、过渡司法、宪法制定和选举。南苏丹已于2024年11月通过了两项关于过渡司法的法律,分别设立了真相、和解与疗伤委员会以及赔偿与补偿管理局,这是实现持久和平的重要一步。然而,建立一个对严重侵犯人权行为者追究责任至关重要的国际混合法庭的进程仍然停滞不前。
人道主义方面,情况同样严峻。由于资金削减,数百万人面临生命危险的援助。从2025年4月至7月,约有770万人面临高度急性粮食不安全,其中8.3万人处于灾难性状况。南苏丹人道主义应对计划仅收到了所需资金的28.5%。联合国儿童基金会(UNICEF)也呼吁在2025年提供2.782亿美元,以保障儿童权利,应对不断升级的人道主义危机,包括营养不良和缺乏基本服务等问题。2025年人道主义需求与应对计划需要17亿美元才能惠及540万最脆弱人口,但资金缺口巨大。
冲突的根源错综复杂,包括长期的政治不稳定、资源竞争以及深刻的部落和族裔分歧,这些因素相互交织,加剧了暴力循环。尽管和平协议旨在解决这些深层问题,但执行缓慢和政治意愿的缺乏阻碍了进展。联合国维和部队仍致力于支持南苏丹及其人民,国际社会正密切关注局势,并强调需要重新承诺和平协议,以防止南苏丹人道主义和安全局势进一步恶化。