刚果民主共和国（DRC）政府与M23叛乱组织原定于2025年8月18日在卡塔尔多哈签署的最终和平协议未能如期达成。M23组织以刚果（金）军队违反先前协议为由，宣布其代表将不出席此次签署，此举引发了对和平进程未来的担忧，尤其是在该地区暴力冲突和民众伤亡持续不断的情况下。
M23组织表示，除非先前签署的《原则宣言》中的所有条款得到全面执行，特别是释放囚犯，否则和平谈判将无法继续。然而，刚果（金）政府认为释放囚犯是谈判议题，而非先决条件。这种立场上的分歧凸显了双方之间根深蒂固的不信任感。
联合国方面对暴力升级表示关切。联合国人权事务高级专员沃尔克·特克（Volker Turk）强烈谴责了针对平民的暴力行为，并强调“所有针对平民的袭击必须立即停止，所有责任人必须被追究责任”。根据联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）的报告，仅在7月，M23叛乱分子就在北基伍省的鲁丘鲁地区袭击了多个村庄，导致至少319名平民丧生，其中包括妇女和儿童。这些袭击事件是自2022年M23重新抬头以来，单次袭击造成的平民死亡人数最多的一次。
此次和平协议的失败发生之际，东部刚果（金）的暴力冲突仍在加剧。仅在最近一周，就有超过300人在袭击中丧生。联合国人道主义事务协调厅的数据显示，自2025年初以来，已有超过200万人因暴力事件逃离家园，北基伍和南基伍两省的人道主义状况尤为严峻。此外，其他武装团体如“民主力量联盟”（ADF）也在同期发动袭击，例如在8月9日至16日期间，ADF武装分子在北基伍省的多个村庄发动袭击，造成至少52名平民死亡，其中包括儿童。
此次未能签署和平协议，不仅使该地区的和平进程面临严峻挑战，也对刚果（金）的稳定和民众福祉造成了深远影响。国际社会和地区行为体正努力促成对话和缓和局势，但实现持久和平仍需各方展现出真正的政治意愿和实际行动。刚果（金）政府与M23之间的信任赤字以及对释放囚犯等关键问题的分歧，是当前和平进程面临的主要障碍。未来和平进程的走向，将取决于各方能否超越分歧，共同致力于实现地区稳定和民众的安宁。