2025年10月14日，标志着敖德萨市管理层发生了根本性的变化。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署了一项总统令，决定终止该市市长根纳季·特鲁哈诺夫的乌克兰公民身份。这一决定是根据乌克兰安全局（SBU）提供的材料做出的。安全局声称，这些证据确凿地证明特鲁哈诺夫拥有俄罗斯联邦的公民身份。
乌克兰安全局详细列举了他们掌握的证据，其中包括一份于2015年12月15日签发、有效期为十年的俄罗斯联邦海外护照的复印件。特种部队指出，该护照目前仍然有效。安全局进一步强调，尽管特鲁哈诺夫的俄罗斯内部护照曾在2017年被莫斯科地区法院裁定取消，但这并未自动注销其合法获得的俄罗斯联邦公民身份。特鲁哈诺夫本人自2014年起担任市长一职，他坚决否认所有指控，并宣布计划向乌克兰最高法院提出上诉，如有必要，还将诉诸欧洲人权法院。他同时强调，在市议会做出最终决定之前，他将继续履行市长职责。
这一人事变动在社会上引发了强烈的反响。在总统官方门户网站上，要求取消该市长公民身份的请愿书在不到二十四小时内就收集到了超过25,000个签名。值得注意的是，这项总统令所涉及的不仅是特鲁哈诺夫一人；名单上还包括了被认为与亲俄立场有关联的前议员奥列格·察列夫和芭蕾舞演员谢尔盖·波卢宁。
这些事件最重大的后果是泽连斯基总统宣布将在敖德萨引入军事行政管理。总统解释称，采取这一措施是由于该市存在“尚未解决的安全问题”。国家元首阐明，此举旨在为这座城市提供“更大的保护和更强有力的支持”，因为敖德萨积累了许多长期未得到妥善处理的安全隐患。专家们普遍认为，在敖德萨这座具有战略意义的港口中心设立军事行政机构，是加强其防御潜力的有效途径。关于新机构负责人的任命问题，预计将在近期内得到解决。
对于敖德萨的居民而言，这一事件标志着在关键时刻管理模式的转变。当前市长正在寻求法律途径来质疑其身份合法性，而公众的注意力则转向了新权力结构的整合，以及在外部威胁加剧的背景下，权力如何重新分配和运行。这座城市正面临着新的治理范式。