欧盟加速取消150欧元包裹免税限额，旨在应对中国电商竞争

2025年11月13日，欧盟经济和财政事务理事会（Ecofin）的部长们召开会议，并作出了一项重要决定：加速取消此前适用于非欧盟国家跨境包裹、价值低于150欧元的关税豁免政策。这项重大的监管转变得到了意大利和法国的积极支持，现已计划提前至2026年实施。这比《金融时报》此前报道的时间表提前了两年——欧盟委员会最初的提案是，从2028年年中开始取消该门槛并对每件包裹征收2欧元的处理费。

这项立法倡议的核心目标是减轻对欧盟内部制造业部门构成的压力。这种压力主要源于非欧洲电子商务平台（尤其是来自中华人民共和国）不断涌入的低成本商品。根据欧盟委员会提供的数据，2024年约有46亿件低价值包裹进口到欧盟，其中超过90%的包裹源头可追溯至中国。

意大利经济部长贾恩卡洛·乔尔杰蒂（Giancarlo Giorgetti）对这一决定表示了全力支持。他强调了消除不公平竞争的极端重要性，尤其是在敏感的时尚产业领域。此举与更广泛的泛欧努力紧密相连，旨在对抗“超快时尚”现象。这种模式通过在欧洲地区占据主导地位的亚洲电商网站（例如Shein和Temu）销售极其廉价的产品而获利。

包括意大利工业联合会时尚分会主席卢卡·斯布拉蒂（Luca Sburlaati）在内的意大利行业代表，赞扬了这一举措，认为它是确保整个欧盟纺织和服装制造业长久生存的必要条件。除了海关措施之外，意大利企业和“意大利制造”部（MIMIT）还主动发起了对《竞争法》的修正案。这些修正案明确针对Shein和Temu等平台，要求它们承担延伸生产者责任（EPR）。

将此置于更宏大的欧盟贸易政策背景下，欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）在南非G20峰会召开前十天，就曾呼吁加快引入包裹处理费。该次G20峰会原计划与中华人民共和国主席习近平讨论贸易议题。欧盟委员会认为，征收此项费用是在全球贸易格局快速变化的背景下，巩固欧盟地位的关键一步。