Hoa Kỳ và Trung Quốc Thống nhất Đình chỉ Thuế Cảng trong 12 Tháng: Tạm Lắng Căng Thẳng Thương Mại

Vào tháng 10 năm 2025, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Trung Quốc đã đạt được một thỏa thuận mang tính bước ngoặt, thống nhất tạm thời đình chỉ các khoản phí cảng đối đầu vốn là tâm điểm của cuộc cạnh tranh thương mại song phương. Sự tạm hoãn kéo dài 12 tháng này được công bố sau các cuộc đàm phán quan trọng diễn ra tại Hàn Quốc, mang lại sự giải tỏa ngay lập tức cho ngành vận tải biển toàn cầu đang phải vật lộn với chi phí leo thang và sự bất ổn của chuỗi cung ứng. Khoản phí bị đình chỉ được ước tính gây thiệt hại khoảng 3,2 tỷ đô la hàng năm đối với các tàu lớn được đóng tại Trung Quốc khi chúng ghé vào các cảng của Hoa Kỳ.

Quyết định này được cộng đồng vận tải biển đón nhận nồng nhiệt như một sự khai thông, xoa dịu những áp lực chi phí gia tăng do các mức thuế trả đũa gây ra. Trước đó, chính quyền của Tổng thống Trump đã áp đặt các biện pháp trừng phạt theo Mục 301, nhắm vào các tàu có liên hệ với Trung Quốc, với lý do là sự “thống trị không công bằng” của Bắc Kinh đối với các lĩnh vực hàng hải và đóng tàu. Các biện pháp này bao gồm các khoản phí đáng kể đối với tàu đóng tại Trung Quốc và mức thuế 100% đối với các cần cẩu cảng sản xuất tại Trung Quốc.

Bộ trưởng Ngân khố Hoa Kỳ Scott Bessent đã xác nhận việc tạm dừng các hình phạt Mục 301 này trên Mạng lưới Kinh doanh Fox. Đáp lại, Bộ Thương mại Trung Quốc tuyên bố rằng việc đình chỉ áp dụng cho các hình phạt liên quan đến lĩnh vực hàng hải, hậu cần và đóng tàu của nước này. Đổi lại, Bắc Kinh cam kết sẽ dừng các biện pháp đối phó của mình đối với các tàu liên kết với Hoa Kỳ, coi đây là một bước đi mang lại lợi ích chung nhằm ổn định các chuỗi cung ứng toàn cầu.

Các công ty vận tải biển như COSCO và Matson đã phải chịu tác động đáng kể từ cuộc tranh chấp này, báo cáo chi phí phát sinh thêm hàng triệu đô la cùng với sự chậm trễ thường xuyên. Tập đoàn High-Trend International Group có trụ sở tại Singapore nhận định rằng việc tạm hoãn mang lại “lợi ích vật chất, ngay lập tức” bằng cách loại bỏ gánh nặng chi phí ảnh hưởng đến các sáng kiến hậu cần và trung hòa carbon của họ. Tuy nhiên, các chuyên gia trong ngành kêu gọi một giải pháp lâu dài hơn, với Simon Heaney của Drewry bày tỏ hy vọng rằng thỏa thuận này sẽ cho phép ngành tập trung vào việc tạo điều kiện cho thương mại toàn cầu.

Bộ trưởng Bessent cũng đề cập rằng chỉ riêng mối đe dọa của thuế quan Mục 301 đã làm giảm nhu cầu quốc tế đối với các tàu đóng tại Trung Quốc. Sự tạm dừng này mang lại sự nhẹ nhõm trong ngắn hạn, nhưng tác động lâu dài phụ thuộc vào sự phát triển của quan hệ thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc trong tương lai. Đáng chú ý, bất chấp những căng thẳng, dữ liệu từ CSIS, trích dẫn số liệu của S&P Global, cho thấy các xưởng đóng tàu Trung Quốc vẫn giành được 53% tổng số đơn đặt hàng mới trên toàn cầu tính theo trọng tải trong tám tháng đầu năm 2025. Sự ổn định ngắn hạn này cho phép các bên liên quan tập trung vào việc tái cấu trúc các tuyến đường và tối ưu hóa hiệu suất hoạt động, thay vì phải liên tục ứng phó với các biến động chi phí đột ngột.