Hoa Kỳ và Israel Đề Xuất Nghị Quyết Lập Lực Lượng Bình Ổn Quốc Tế tại Gaza trước HĐBA LHQ

Vào đầu tháng 11 năm 2025, Hoa Kỳ, phối hợp chặt chẽ với Israel, đã trình lên Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (HĐBA LHQ) một dự thảo nghị quyết quan trọng. Văn kiện này kêu gọi thành lập Lực lượng Bình ổn Quốc tế (ISF) với nhiệm vụ giám sát quá trình phi quân sự hóa Dải Gaza. Sáng kiến này, dự kiến sẽ được trao quyền hạn trong thời gian ban đầu là hai năm và có thể gia hạn, đánh dấu một bước ngoặt mới trong nỗ lực can dự quốc tế nhằm ổn định tình hình khu vực.

Nhiệm vụ trọng tâm của lực lượng được đề xuất này là giám sát việc giải trừ quân bị hoàn toàn trong khu vực. Điều này bao gồm việc phá hủy và ngăn chặn sự phục hồi của cơ sở hạ tầng quân sự, tấn công, đồng thời đảm bảo chấm dứt vĩnh viễn việc sử dụng vũ khí của các nhóm vũ trang phi nhà nước. Hơn nữa, ISF còn có trách nhiệm hỗ trợ huấn luyện và đào tạo lực lượng cảnh sát Palestine mới nhằm duy trì trật tự pháp luật. Để tránh bị coi là lực lượng chiếm đóng nước ngoài, kế hoạch quy định rõ ràng rằng lực lượng này sẽ chỉ bao gồm quân nhân đến từ các quốc gia Ả Rập và Hồi giáo. Các quốc gia phương Tây dự kiến sẽ hỗ trợ về mặt hậu cần và chỉ huy từ bên ngoài.

Một số quốc gia đã bày tỏ sự quan tâm đến việc tham gia vào sứ mệnh gìn giữ hòa bình đặc biệt này. Trong số đó có Indonesia, Ai Cập, Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ. Đặc biệt, Indonesia trước đây đã tuyên bố sẵn sàng cử tới 20.000 quân nhân tham gia. Một quan chức Hoa Kỳ đã mô tả lực lượng này là “lực lượng cưỡng chế” chứ không phải là lực lượng gìn giữ hòa bình truyền thống. Dự thảo nghị quyết này được xây dựng dựa trên kế hoạch 20 điểm của Tổng thống Hoa Kỳ, trong đó cũng đề xuất thành lập một "Hội đồng Hòa bình" (BoP) đóng vai trò là cơ quan hành chính chuyển tiếp lâm thời, mà Tổng thống Hoa Kỳ được cho là sẽ lãnh đạo.

Văn kiện này tiếp nối các quyết định trước đó của HĐBA LHQ, bao gồm nghị quyết tháng 3 năm 2024 về lệnh ngừng bắn ngay lập tức và việc phê chuẩn các đề xuất của Hoa Kỳ vào tháng 6 năm 2024, vốn đã chấm dứt chiến dịch kéo dài tám tháng của Israel. Tính đến ngày 7 tháng 11 năm 2025, dự thảo đang trong giai đoạn thảo luận tại HĐBA LHQ và dự kiến sẽ được đưa ra bỏ phiếu trong những tuần sắp tới. Sự thành công của cấu trúc phức tạp này phụ thuộc vào khả năng các bên liên quan tìm được tiếng nói chung, nhận ra rằng sự thay đổi bên ngoài bắt nguồn từ sự rõ ràng về ý định và mục tiêu nội bộ của mỗi bên tham gia. Việc triển khai các đơn vị đầu tiên được lên kế hoạch bắt đầu ngay từ tháng 1 năm 2026.