Thỏa Thuận Ngừng Bắn Mong Manh ở Sudan: RSF Đồng Ý Giữa Khủng Hoảng Nhân Đạo Trầm Trọng

Lực lượng Hỗ trợ Nhanh (RSF) của Sudan đã bày tỏ sự đồng ý về nguyên tắc đối với một lệnh ngừng bắn nhân đạo vào ngày 7 tháng 11 năm 2025. Sáng kiến này được khởi xướng bởi Hoa Kỳ và các đồng minh trong nhóm “Bộ Tứ” gồm Ả Rập Xê Út, Ai Cập và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Mục tiêu của thỏa thuận kéo dài ba tháng này, được RSF chấp thuận, là nhằm giảm thiểu hậu quả thảm khốc của cuộc xung đột kéo dài và tạo điều kiện thuận lợi để cung cấp viện trợ thiết yếu cho dân thường đang gặp khó khăn. Quyết định này được công bố sau thành công quân sự gần đây của RSF, đó là việc chiếm đóng El Fasher, thủ phủ bang Bắc Darfur, vào ngày 26 tháng 10 năm 2025, sau một thời gian dài bao vây.

Tuy nhiên, triển vọng của lệnh ngừng bắn này bị phủ bóng đen bởi các báo cáo liên tục về những hành vi vi phạm nhân quyền nghiêm trọng và bạo lực không ngừng. Cuộc tấn công vào El Fasher, nơi được coi là thành trì cuối cùng của quân đội chính phủ trong khu vực, đã đi kèm với các bằng chứng về những vụ thảm sát hàng loạt. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã thông báo rằng hơn 460 bệnh nhân và nhân viên y tế đã thiệt mạng tại một bệnh viện nhi cũ trong cuộc tấn công thành phố. Những sự cố kinh hoàng này, cùng với các báo cáo khác về tội ác tàn bạo, bao gồm cả hiếp dâm, đã làm dấy lên sự thận trọng sâu sắc đối với tính khả thi của tuyên bố ngừng bắn.

Trong khi RSF đã chấp nhận đề xuất ngừng bắn, Lực lượng Vũ trang Sudan (SAF) vẫn chưa đưa ra phản hồi chính thức. Người đứng đầu quân đội, Abdel Fattah al-Burhan, trước đó đã khẳng định rằng các hoạt động quân sự sẽ tiếp tục cho đến khi RSF bị giải giáp hoàn toàn và rút khỏi các khu vực đông dân cư. Hơn nữa, vào ngày 4 tháng 11, Hội đồng An ninh và Quốc phòng Sudan đã công bố lệnh tổng động viên toàn dân để hỗ trợ lực lượng vũ trang, điều này càng nhấn mạnh mức độ sâu sắc và khó hòa giải của sự đối đầu giữa hai bên.

Cuộc xung đột, bùng phát từ tháng 4 năm 2023, đã châm ngòi cho cuộc khủng hoảng nhân đạo lớn nhất trên thế giới. Ước tính có hơn 14 triệu người đã buộc phải rời bỏ nhà cửa. Tình hình lương thực đã đạt đến mức nguy cấp: một phân tích được Liên Hợp Quốc hỗ trợ chỉ ra rằng hơn 21 triệu người trên cả nước đang phải đối mặt với tình trạng thiếu lương thực trầm trọng. Tại các khu vực như El Fasher và Kadugli, điều kiện đói kém đã được ghi nhận, khi người dân phải ăn cỏ và thức ăn gia súc để sinh tồn. Khoảng 375.000 người đang ở trong giai đoạn thiếu hụt dinh dưỡng cấp 5, được coi là “thảm khốc”.

Giữa bối cảnh hỗn loạn này, Văn phòng Công tố viên Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) đã bắt đầu thu thập bằng chứng về các vụ giết người hàng loạt, hiếp dâm và các hành vi tàn bạo khác, được cho là đã xảy ra ở El Fasher sau khi thành phố này bị chiếm đóng. Cộng đồng quốc tế, bao gồm Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres, tiếp tục kêu gọi chấm dứt bạo lực ngay lập tức, vì cuộc khủng hoảng đang “vượt khỏi tầm kiểm soát”. Lệnh ngừng bắn tiềm năng này, dù có vẻ mong manh và đầy rủi ro, vẫn mở ra một cửa sổ cơ hội để chuyển hướng nỗ lực sang việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản và khởi động tiến trình đối thoại cần thiết.