New York, một trung tâm tài chính toàn cầu, đang xem xét một động thái lập pháp quan trọng có thể định hình lại cách thức giao dịch tài sản kỹ thuật số trong tiểu bang. Dân biểu Tiểu bang Phil Steck đã giới thiệu Dự luật Hội đồng 8966, đề xuất áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt 0,2% đối với tất cả các giao dịch tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả tiền điện tử và NFT. Nếu được thông qua, dự luật này sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 2025, đánh dấu một nỗ lực của tiểu bang nhằm khai thác tiềm năng doanh thu từ thị trường tài sản kỹ thuật số đang phát triển nhanh chóng.
Mục đích chính của đề xuất này là tạo nguồn tài trợ để mở rộng các chương trình phòng ngừa và can thiệp lạm dụng chất gây nghiện tại các trường học ở phía bắc New York. Steck nhấn mạnh sự cần thiết của các chương trình này, coi sự tăng trưởng của lĩnh vực tài sản kỹ thuật số là một nguồn tài trợ mới cho các sáng kiến xã hội quan trọng. Việc phân bổ nguồn thu thuế này cho một mục đích cụ thể làm cho đề xuất này khác biệt so với các biện pháp thuế chung của tiểu bang.
Tuy nhiên, đề xuất này đã gây ra những lo ngại trong cộng đồng tiền điện tử. Mặc dù mức thuế 0,2% có vẻ nhỏ, nhưng tác động tích lũy đối với các nhà giao dịch tần suất cao và các giao dịch có khối lượng lớn có thể đáng kể. Một số nhà phân tích cho rằng mức thuế này có thể làm giảm thanh khoản thị trường và khuyến khích các nhà giao dịch chuyển hoạt động của họ sang các khu vực pháp lý có luật lệ thuận lợi hơn, như Texas hoặc Washington. Điều này có thể làm suy yếu vị thế của New York như một trung tâm đổi mới blockchain và công nghệ tài chính.
Lịch sử quy định về tiền điện tử của New York đã có những bước đi nghiêm ngặt. Năm 2015, khung pháp lý BitLicense đã được giới thiệu, một trong những chế độ quản lý toàn diện đầu tiên ở Hoa Kỳ, khiến một số công ty rời khỏi tiểu bang do gánh nặng tuân thủ. Đề xuất thuế mới này có thể định hình lại hành vi giao dịch một lần nữa, có khả năng đẩy các nhà giao dịch về các tiểu bang có luật lệ thuận lợi hơn.
Những người chỉ trích cảnh báo rằng mức thuế mới có thể cản trở sự đổi mới và thúc đẩy hoạt động tiền điện tử ra khỏi New York. Mặt khác, những người ủng hộ cho rằng mức thuế này là khiêm tốn và mang lại lợi ích xã hội rõ ràng, tạo ra một sự đánh đổi công bằng cho sự ổn định lâu dài của ngành. Họ tin rằng việc đánh thuế tài sản kỹ thuật số là một bước đi hợp lý để đảm bảo rằng ngành công nghiệp đang phát triển này đóng góp vào các nhu cầu xã hội của tiểu bang.
Trước khi trở thành luật, Dự luật Hội đồng 8966 phải vượt qua nhiều rào cản lập pháp, bao gồm xem xét của ủy ban, bỏ phiếu của toàn thể Hạ viện, sau đó là Thượng viện và cuối cùng là chữ ký của thống đốc. Ngành công nghiệp tiền điện tử dự kiến sẽ vận động hành lang mạnh mẽ trong quá trình này, nêu bật những lo ngại về khả năng cạnh tranh và thanh khoản thị trường.
Nếu được thông qua, động thái của New York có thể thiết lập một tiền lệ cho các mô hình đánh thuế tài sản kỹ thuật số ở cấp tiểu bang, đặc biệt là trong bối cảnh thiếu các quy định liên bang rõ ràng. Các tiểu bang khác có thể làm theo, đặc biệt nếu mức thuế này tạo ra doanh thu đáng kể mà không làm tổn hại nghiêm trọng đến sự tham gia của thị trường. Hiện tại, các nhà giao dịch và nhà đầu tư đang theo dõi chặt chẽ diễn biến của dự luật này.
Sự khác biệt về cách tiếp cận quy định tiền điện tử giữa các tiểu bang Hoa Kỳ ngày càng trở nên rõ ràng. Trong khi New York đang xem xét áp dụng thuế trực tiếp đối với các giao dịch tiền điện tử, thì các tiểu bang như Texas đã miễn một số loại thuế nhất định để thu hút doanh nghiệp, và Washington miễn thuế bán đối với tiền điện tử. New York đã phân loại tiền điện tử là tiền mặt cho mục đích thuế của tiểu bang, và đề xuất mới này sẽ tạo ra một lớp thuế cụ thể hơn cho các giao dịch tài sản kỹ thuật số. Các công ty lớn trong lĩnh vực tiền điện tử như Circle, Paxos, Gemini và Chainalysis đều có trụ sở tại New York, hoạt động theo khuôn khổ BitLicense. Đề xuất thuế mới này có thể là một sự phát triển chính sách lớn khác đối với ngành tài sản kỹ thuật số của tiểu bang, có khả năng ảnh hưởng đến việc các công ty chọn nơi đặt hoạt động của họ.