Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал за прекращение миссии Временных сил ООН в Ливане (UNIFIL) к 31 декабря 2026 года. Это решение, принятое под давлением США и после переговоров с европейскими союзниками, предполагает, что ливанские вооруженные силы (ЛВС) возьмут на себя полную ответственность за безопасность на юге страны.
UNIFIL, основанная в 1978 году, патрулирует южную границу Ливана с Израилем. Мандат миссии был расширен после войны 2006 года между Израилем и «Хезболлой», чтобы помочь ливанской армии удерживать части юга свободными от оружия или вооруженного персонала, кроме сил ливанского государства. Израиль долгое время утверждал, что миссия неэффективна и мало что сделала для сдерживания «Хезболлы» в наращивании сил вблизи израильской границы на протяжении десятилетий. США настаивали на скорейшем выводе войск, ссылаясь на неэффективность и стоимость UNIFIL, но согласились на отсроченный выход, предложенный Францией.
Решение принято на фоне продолжающихся израильских авиаударов и обострения напряженности. В то же время Саудовская Аравия и Катар предложили инвестировать в новую экономическую зону на юге Ливана для поддержки разоружения членов «Хезболлы», но это предложение было отвергнуто руководством «Хезболлы». Израиль предположил, что может вывести войска, если «Хезболла» распустится.
Ливанские официальные лица выразили обеспокоенность тем, что ЛВС не обладают достаточной международной поддержкой и финансированием для самостоятельного управления безопасностью на юге Ливана. Успех плана по разоружению «Хезболлы» зависит от готовности всех сторон к конструктивному взаимодействию и устойчивой приверженности международных партнеров. ВыводUNIFIL несет в себе риск обострения существующих проблем безопасности, если он не будет осуществлен при активной поддержке местных сил безопасности и четкой стратегии деэскалации.
В рамках резолюции 1701, принятой после войны 2006 года, мандат UNIFIL был расширен, включая мониторинг прекращения боевых действий, сопровождение и поддержку развертывания Ливанских вооруженных сил на юге, координацию деятельности с правительствами Ливана и Израиля, оказание помощи в обеспечении гуманитарного доступа и содействие безопасному возвращению перемещенных лиц. UNIFIL также помогает ЛВС в обеспечении безопасности границ Ливана.
В период с ноября 2024 года по май 2025 года UNIFIL передала ЛВС более 225 тайников с оружием «Хезболлы» и успешно демонтировала значительную часть военной инфраструктуры «Хезболлы» на юге Ливана. Тем не менее, Израиль продолжает критиковать UNIFIL за неспособность разоружить «Хезболлу», хотя эта задача выходит за рамки мандата сил. В ходе израильского вторжения в Ливан в 2024 году израильские войска атаковали позиции UNIFIL, ранив миротворцев.
США заявили, что это последнее продление мандата UNIFIL, и призвали международное сообщество использовать предстоящий год для укрепления потенциала Ливанских вооруженных сил. Ирландия предложила странам ЕС запустить тренировочную миссию для ливанских военных, чтобы обучить, оснастить и нарастить потенциал ЛВС, поскольку они будут нести основную ответственность за безопасность на юге страны.