США и Беларусь: Обмен освобождения 250 заключенных на частичное снятие экономических санкций

В четверг, 19 марта 2026 года, Президент Беларуси Александр Лукашенко инициировал освобождение 250 лиц, классифицированных как «политические заключенные», по итогам встречи со Специальным посланником США Джоном Коулом, состоявшейся в Минске.

Из общего числа освобожденных пятнадцать человек, включая журналистку Катерину Андрееву и активистов Валентина Стефановича и Марфу Рабкову, были немедленно переправлены на территорию Литвы, в то время как остальные 235 человек вышли на свободу в самой Беларуси. Правозащитный центр «Вясна» зафиксировал, что по состоянию на 23 марта 2026 года в заключении оставалось свыше 800 политических заключенных.

Это освобождение стало частью последовательного процесса: ранее, 21 июня 2025 года, после визита Коула, было освобождено 14 человек, а после встречи 11 сентября 2025 года — 52 заключенных, среди которых были Сергей Тихановский и Владимир Мацкевич.

В качестве ответной меры на гуманитарный жест, Вашингтон принял решение об отмене ограничительных мер в отношении двух белорусских государственных банков — «Белинвестбанка» и Банка развития, а также Министерства финансов страны. Кроме того, были окончательно исключены из санкционных списков ключевые игроки в секторе калийных удобрений: «Беларуськалий» и Белорусская калийная компания.

Экономический аналитик Георгий Гриц отметил, что снятие санкций с этих структур, включая «Беларуськалий», который приносит Беларуси более 2 миллиардов долларов в год, связано с их общим отношением к инвестиционному проекту — Нежинскому горно-обогатительному комбинату. По словам Грица, если США заинтересованы в привлечении нового инвестора в этот проект, Минфин будет курировать ценные бумаги, а Банк развития, через который ранее проходил кредит в один миллиард долларов от китайского банка, также будет вовлечен.

Снятие ограничений с калийной отрасли Вашингтон объяснил мерой, направленной на стабилизацию мирового рынка и смягчение роста цен на продовольствие, что связано с глобальными перебоями, в частности, с конфликтом в Иране. Для США этот шаг также имеет стратегическое значение, поскольку около 90% импорта калийных удобрений американским фермерам поступает из Канады.

Дипломатическая повестка, обсуждавшаяся в Минске 19 марта, также включала перспективу возобновления полноценной работы Посольства США в Минске, которое было закрыто после того, как Беларусь предоставила свою территорию для вторжения России в Украину в 2022 году. Более амбициозным элементом переговоров является обсуждение потенциального визита Президента Лукашенко в Соединенные Штаты для личной встречи с Президентом Трампом в рамках так называемой «большой сделки». Специальный посланник Коул подтвердил Financial Times, что такая возможность рассматривается, хотя и отметил, что «впереди еще ждет много работы» и конкретика пока отсутствует. Коул также подчеркнул, что его контакты с Минском на 95% носят гуманитарный характер и он не намерен «вбивать клин» между Лукашенко и Президентом России Владимиром Путиным.

Правозащитные организации, включая Amnesty International, выразили сдержанность, предостерегая, что данное освобождение не следует рассматривать как признак системной реформы, настаивая на том, что фундаментальные свободы не должны быть предметом геополитического торга.

Юристы отмечают, что юридически данное решение о снятии санкций с банков может быть воспринято как частичная уступка со стороны механизма санкционного давления, делая оспаривание будущих операций с размороженными активами практически невозможным. В то же время, Европейский союз сохраняет свои ограничительные меры в отношении белорусских банков, включая Альфа-Банк, Сбер Банк, ВТБ (Беларусь), БелВЭБ и Белгазпромбанк.