Face à une crise du logement qui frappe de plein fouet les citoyens de l'Union européenne, la Commission européenne dévoile son tout premier Plan pour le Logement Abordable. Cette initiative ambitieuse, dont le lancement est prévu pour début 2026, vise à apporter un soutien concret aux États membres, régions et villes pour accroître l'offre de logements décents et durables, tout en améliorant l'accès pour les plus démunis. Cette démarche fait suite aux appels pressants lancés par les maires des grandes métropoles européennes, qui ont réclamé une action immédiate de l'UE. Le commissaire européen à l'Énergie et au Logement, Dan Jørgensen, a souligné la nécessité d'une approche concertée et d'une « nouvelle vague d'investissements » pour relever ce défi majeur. En mai 2025, quinze maires européens ont initié un Plan d'Action pour le Logement Européen, plaidant pour des mesures urgentes de la part de l'Union. Leurs propositions incluent la création d'un fonds dédié au logement abordable, doté d'un objectif de 300 milliards d'euros, dont au moins 100 milliards en subventions, dans une logique similaire au programme Next Generation EU.
La Commission travaille également à doubler le soutien à l'habitat via la Politique de Cohésion et à réviser les règles d'aides d'État pour faciliter les dépenses nationales et débloquer des financements alternatifs, potentiellement via une plateforme paneuropéenne. Ces mesures visent à fluidifier les investissements et à lever les obstacles structurels qui entravent la construction et l'accès à des logements décents. Les statistiques actuelles dressent un portrait préoccupant de la situation. En 2023, environ un dixième des Européens consacraient déjà 40 % ou plus de leurs revenus aux dépenses de logement et assimilées. De plus, plus d'un quart des jeunes de 15 à 29 ans vivent dans des conditions de surpeuplement, et un nombre important de jeunes adultes repoussent leur départ du domicile familial au-delà de 30 ans, faute de pouvoir accéder à un logement indépendant. Ces chiffres soulignent l'urgence d'agir pour garantir un droit fondamental au logement.
Au-delà des chiffres, le plan européen s'inscrit dans une volonté plus large de repenser les mécanismes de financement et de soutien au logement. La Banque Européenne d'Investissement (BEI) joue un rôle clé dans cette stratégie, en collaborant avec la Commission pour établir une plateforme d'investissement paneuropéenne pour le logement abordable et durable. Cette plateforme, dotée d'un plan d'action prévoyant 10 milliards d'euros d'investissement sur deux ans, vise à attirer des financements privés et publics supplémentaires pour la construction, la rénovation énergétique et l'innovation dans le secteur. L'objectif est d'augmenter le financement annuel du logement abordable de 40 % d'ici 2025, soutenant ainsi la construction ou la rénovation de plus de 1,3 million de logements sur cinq ans. Les règles d'aides d'État sont également sous révision pour permettre aux États membres de prendre des mesures de soutien plus efficaces, notamment pour le logement social et les logements économes en énergie. Cette approche globale, qui prend en compte la diversité des contextes nationaux et régionaux, témoigne d'une prise de conscience accrue de l'importance d'un logement décent pour la cohésion sociale et la prospérité économique de l'Union européenne.