中印就边界管理、贸易和互联互通达成十点共识

2025年8月19日，中国外交部长王毅与印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔在新德里举行了第24轮中印特别代表会晤。双方就边界管理、贸易和互联互通等议题达成了十点共识，标志着两国关系在经历数年紧张局势后取得重大进展。

此次会晤是自2020年加尔万河谷冲突以来，两国关系的一次重要转折点。双方同意在相互尊重、相互理解的基础上，探索公平、合理、双方都能接受的解决方案以解决边界问题。为推进谈判，双方将成立一个边界划定专家组，并在中国—印度边境事务磋商与协调工作机制（WMCC）框架下设立一个工作组，以促进有效的边界管理和控制。此外，双方同意将边界问题的一般性会谈扩展到东部和中部地区，并尽快举行西部地区的会谈。

在经济和人员交流方面，双方同意最早恢复两国间的直航，并更新航空服务协定。此前，由于新冠疫情和边境紧张局势，直航已暂停五年。2019年，两国间直航的客运量超过125万人次。此次协议的达成，预计将极大地促进商务旅行、学生往来和家庭团聚。

同时，双方还同意重新开放位于边境的三个指定贸易点，包括了唇山（Lipulekh）、希普基拉（Shipki La）和乃堆拉（Nathu La）山口，以促进边境贸易和投资流动。印度朝圣者前往神山圣湖的行程也将扩大规模，预计从2026年起将有更多印度朝圣者能够前往。此前，由于疫情和边境紧张局势，前往神山圣湖的朝圣之旅已暂停多年。

此次会晤还触及了跨界河流合作，中国承诺在紧急情况下分享水文信息，并就更新洪水报告谅解备忘录保持沟通。

此次会晤的成果得到了国际社会的广泛关注。分析人士认为，中印关系的改善不仅对两国自身发展至关重要，也将对地区乃至全球的和平与稳定产生积极影响。特别是，在当前全球经济面临不确定性以及地缘政治格局复杂多变的背景下，中印两国作为亚洲两大经济体，其合作的加强有助于稳定地区局势，并为全球南方国家提供合作的范例。

然而，此次协议也引发了一些地区性关注。尼泊尔方面对印度和中国通过唇山山口恢复边境贸易的协议表示了抗议，声称该山口属于尼泊尔领土。印度方面则回应称，其立场一贯且明确，通过唇山山口的边境贸易自1954年以来一直在进行，并强调尼泊尔的领土主张“既不合理，也不基于历史事实”。这一争议凸显了该地区地缘政治的敏感性，以及在处理区域合作时需要更周密的跨国协调。

总体而言，此次中印特别代表会晤标志着两国关系进入了一个新的阶段，双方在边界管理、经济合作和人员交流等关键领域取得了实质性进展。这为两国未来的稳定发展和区域和平注入了新的动力，但也需要持续的努力来化解潜在的地区分歧。