2025年9月,巴西为迎接即将召开的联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会(COP30)迈出了重要一步,正式启动了雄心勃勃的“永远的亚马逊”(Amazon Forever)金融计划。该倡议旨在将森林保护工作资本化,并配合定于2025年11月10日至21日在贝伦(Belém)举行的气候峰会,彰显巴西在气候治理方面的领导力。
即将主持COP30的巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)宣布,计划从国际资本市场筹集约1120亿欧元。这笔资金将以低利率形式,投资于具有盈利潜力的自然保护项目。该基金的设立标志着保护模式从传统的慈善捐赠向以市场为导向的机制转型,强调了保护自然资源的互利共赢。这些投资所产生的收益将按比例分配给拥有森林资源的国家。
与“永远的亚马逊”同步,巴西正在大力推动一项规模更大的倡议——“热带森林永续基金”(Tropical Forest Forever Facility, TFFF),其目标筹资额高达1250亿美元。巴西承诺将为TFFF投入首批10亿美元,并已获得包括中国、挪威、英国、德国、日本和加拿大在内的多个国家的初步支持。与此前依赖捐赠进行非回报性投资的亚马逊基金不同,TFFF被设计为一个投资工具,旨在为热带森林的保护提供长期且可预测的资金流。
在贝伦举行的COP30峰会,将是审查《巴黎协定》承诺的关键场所,核心目标是将全球变暖控制在1.5摄氏度以内。鉴于联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)警告称,由于各国未能履行减排义务,突破这一阈值已不可避免,巴西的金融倡议作为资源动员的催化剂,显得尤为重要。为了接待预计来自近200个国家的50,000名与会者,贝伦的后勤准备工作需要非同寻常的解决方案,例如动用两艘豪华游轮来安置客人。
原住民群体在气候议程中占据着特殊地位。巴西原住民联盟(Apib)提交了自己的行动计划,强调这些社区虽然仅占全球人口的5%,却管理着全球约80%的生物多样性。联合国粮农组织(FAO)的研究证实,在土地权利得到保障的原住民土地上,森林砍伐率明显较低。因此,巴西提出的综合方案将金融创新、国际合作以及对森林守护者作用的认可相结合,共同致力于确保可持续的未来。
