联合国近期宣布启动两项关键性的人工智能（AI）新倡议：联合国独立国际科学专家小组（UN Independent International Scientific Panel on AI）和全球人工智能治理对话机制（Global Dialogue on AI Governance）。此举旨在最大化AI的益处并有效管控其潜在风险，标志着全球在AI治理领域迈出了重要一步。
联合国独立国际科学专家小组将为AI政策制定提供独立的科学评估，并帮助国际社会预见和应对AI发展带来的挑战。该小组将汇聚来自政府、私营部门、研究界和学术界的专家，成员任期三年。其任务包括发布基于证据的科学评估，综合分析与AI机遇、风险和影响相关的研究，并识别AI治理中的差距与合作领域。
全球人工智能治理对话机制则旨在为各国及各利益攸关方提供一个交流平台，共同探讨AI对人类社会的影响，确保全球治理的协同一致，并切实保护人权。该机制将促进各国政府、私营部门、公民社会和学术界之间的开放、透明和包容性辩论，以避免单一国家或企业利益的主导。
联合国秘书长古特雷斯对此表示大力支持，并强调了建立公平数字基础设施和促进人才发展的紧迫性。他警告称，AI领域的“数字鸿沟”将加剧全球不平等，并可能导致不稳定。古特雷斯指出，AI的潜力巨大，能够加速实现近80%的可持续发展目标，但其发展和应用高度集中在少数国家和公司手中，这可能加剧全球不平等和数字鸿沟，对最脆弱群体产生不成比例的影响。他呼吁加强国际合作，弥合AI差距，特别是为发展中国家提供支持，并强调共享知识和数字公共产品的重要性。
这些新机制的建立是落实《全球数字契约》（Global Digital Compact）承诺的重要组成部分。《全球数字契约》是首个获得普遍认可的AI治理框架，该契约承诺在联合国框架内建立科学专家小组并启动全球对话。文章指出，尽管已有许多关于AI治理的讨论，但真正具有全球影响力的框架尚付阙如，许多国家，尤其是在全球南方地区，尚未参与到AI治理的对话中。因此，这两个新机制的建立对于填补全球AI治理的空白至关重要。
ARTICLE 19等组织呼吁，这些倡议应以人权为基础，具有包容性、透明度，并能有效应对AI带来的最严峻风险。这些举措代表了全球为实现共同利益而负责任地治理AI所做的重大努力。通过这些机制，国际社会将能够更好地理解AI的复杂性，制定前瞻性政策，并确保这项变革性技术能够服务于全人类的福祉，而非加剧现有的社会和经济差距。