乌克兰政府于2025年8月26日宣布一项重大边境政策调整，允许18至22岁的男性公民在当前戒严令下自由出入境。此举旨在加强与乌克兰海外侨民的联系，并应对非法越境问题。
根据乌克兰总理尤利娅·斯维里登科的声明，这项新规允许18至22岁的男性公民不受限制地跨越乌克兰边境。该政策同样适用于在海外成年并持有乌克兰国籍的公民。斯维里登科表示，此举旨在促进乌克兰青年与其祖国的联系，并鼓励他们保持与国家的紧密关系。然而，戒严令和军事动员令依然适用于25岁及以上的男性公民。此前，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基已拒绝了将征兵年龄降低至18岁的国际提议，理由是国内装备不足和存在反对声音。
此次政策调整的背景是自2022年俄罗斯入侵以来，乌克兰一直处于戒严状态。在此期间，除特定豁免情况外，18至60岁的男性公民普遍被禁止离境。近年来，乌克兰已将征兵年龄从27岁降至25岁，并收紧了征兵规定。然而，非法越境行为有所增加，部分原因是年轻男性试图规避兵役。欧洲边境及海岸警卫局（Frontex）的报告指出，非法越境的增加可能与逃避兵役有关。此次放宽边境管制，特别是针对年轻群体，被视为政府在维护国家安全与促进社会联系之间寻求平衡的尝试。
此项新政的出台，也与乌克兰国内对青年人才流失的担忧有关。有数据显示，近年来乌克兰高等教育机构的入学人数有所下降，这引发了对“人才外流”的担忧。允许年轻公民在特定条件下出行，可能有助于他们继续学业或参与国际交流，从而在未来为国家发展贡献力量。此举也可能有助于减少因非法越境而产生的风险，例如在穿越蒂萨河时发生的溺水事件。
乌克兰政府此次调整边境政策，是其在复杂局势下寻求多方面解决方案的一部分。一方面，它回应了与海外侨民保持联系的愿望，另一方面，也试图通过提供合法途径来管理国内人口流动，并可能对减少非法越境行为产生积极影响。然而，国家动员和国防需求仍然是当前政策制定的核心考量因素，未来政策的进一步演变仍值得关注。