2025年9月12日，美国、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和埃及组成的“四方机制”（Quad）联合宣布了一项旨在终结苏丹持续冲突的全面计划。该计划包含一个分阶段的路线图，旨在实现人道主义停火、永久停火，并为建立一个由平民领导的政府铺平道路。
此次联合声明的发布正值苏丹冲突进入一个关键节点。自2023年4月以来，苏丹武装部队（SAF）与快速支援部队（RSF）之间的战事已演变为一场严峻的人道主义危机，造成数万人丧生，数百万人流离失所，成为全球最严重的人道主义和流离失所危机之一。联合国已将苏丹局势描述为“灾难性的人道主义紧急状况”，近三分之二的人口，即超过3000万人，急需援助，其中儿童面临的困境尤为严峻。部分地区甚至出现了饥荒迹象，凸显了局势的紧迫性。
“四方机制”提出的计划核心内容包括：首先实施为期三个月的人道主义停火，以确保人道主义援助能够安全、迅速地抵达苏丹各地。在此基础上，立即过渡到永久停火。随后，启动一个为期九个月的包容性、透明的过渡进程，旨在满足苏丹人民建立一个具有广泛合法性和问责制的独立、由平民领导的政府的愿望。该机制强调，冲突没有军事解决方案，并警告任何一方接受外部军事支持的行为只会加剧冲突并破坏地区稳定。
此项外交努力是在此前多次调解尝试未能完全奏效的背景下进行的。尽管过去的停火协议屡遭破坏，但“四方机制”国家被认为对苏丹冲突双方拥有重要影响力。在此背景下，美国财政部宣布对苏丹财政部长吉布里勒·易卜拉欣以及与军队结盟的巴拉·本·马利克旅实施制裁，旨在限制伊斯兰主义在苏丹的影响力并遏制地区不稳定因素。该计划还明确排除了与“穆斯林兄弟会”有关联的极端主义组织参与过渡进程。
此次国际社会协调一致的行动，为苏丹人民寻求和平与稳定带来了新的希望。该计划的成功与否，最终取决于冲突各方的接受与遵守，但其提出的结构化方法和国际支持的联合阵线，为苏丹迈向一个更稳定、更具建设性的未来提供了一个重要的契机，也体现了通过共同努力化解危机、促进区域和谐的潜力。