美国已批准向乌克兰提供3350枚增程攻击弹药(ERAM)导弹,这是价值8.5亿美元军事援助计划的一部分,该计划大部分资金由欧洲国家提供。然而,五角大楼设立了一项审查程序,允许国防部长皮特·赫格塞思否决乌克兰使用这些美国制造的远程武器攻击俄罗斯境内的目标。此前,类似机制已阻止乌克兰使用陆军战术导弹系统(ATACMS)攻击俄罗斯领土。
此次ERAM导弹的批准是在美国总统特朗普于8月15日(注:原文日期信息可能存在偏差,根据搜索结果,特朗普与普京会晤日期为2025年8月15日)在阿拉斯加与俄罗斯总统普京会晤,以及随后在白宫与乌克兰总统泽连斯基会晤之后进行的。这些射程在240至450公里之间的导弹,被设计为成本效益高且生产迅速的武器,预计将在约六周内运抵乌克兰。欧洲国家在此次援助计划中发挥了重要作用,提供了大部分资金,这反映了国际社会在支持乌克兰方面的协同努力。
尽管获得了批准,但五角大楼的审查机制为这些远程武器的使用设置了关键的限制。该机制由五角大楼政策副部长埃尔布里奇·科尔比制定,旨在评估乌克兰使用美国制造武器的请求,特别是那些依赖美国情报和组件的欧洲武器。国防部长赫格塞思拥有最终决定权,可以阻止乌克兰在俄罗斯境内的远程打击。这一程序自春末以来一直存在,并已成功阻止了ATACMS导弹用于俄罗斯境内的袭击。
特朗普总统对持续了三年的战争表示沮丧,并对未能促成和平协议表示不满。他于8月21日(注:原文日期信息可能存在偏差,根据搜索结果,特朗普的此番言论可能与2025年8月21日相关)表示,如果乌克兰无法打击俄罗斯,就“没有获胜的机会”,并批评了前政府只支持防御而非反攻能力。然而,尽管他表达了对乌克兰进攻能力的关注,但美国官员表示,他的言论并不代表政策的转变,也不会取消五角大楼的审查程序。
此次援助计划还包括其他类型的武器,如射程达145公里的“神剑”多管火箭系统(GMLRS)弹药和防空平台。自2022年2月以来,美国已向乌克兰提供了超过670亿美元的军事援助。欧洲国家也提供了大量援助,截至2024年12月,已承诺提供1320亿欧元的援助(包括军事、财政和人道主义援助)。
此次ERAM导弹的交付以及随之而来的使用限制,凸显了美国在支持乌克兰的同时,也在努力管理与俄罗斯冲突升级的风险。这些导弹的有效性以及整个援助计划的成效,将很大程度上取决于这些限制的执行情况,这可能会限制乌克兰对俄罗斯境内纵深地带的打击能力。此举也引发了关于美国对乌克兰武器使用政策的长期影响的讨论。