Ủy ban Châu Âu (EC) đã chính thức đề xuất khởi động các cuộc đàm phán nhằm kết nạp Ukraine vào chương trình truyền thông vệ tinh chính phủ GOVSATCOM của Liên minh Châu Âu. Đề xuất được đưa ra vào ngày 28 tháng 10 năm 2025, được xem là một bước tiến chiến lược quan trọng, khẳng định sự gắn kết trong bối cảnh địa chính trị đang thay đổi.
Chương trình GOVSATCOM được thiết kế để cung cấp khả năng liên lạc vệ tinh an toàn và kiên cường thông qua việc tập hợp và chia sẻ các nguồn lực vệ tinh hiện có từ các Quốc gia Thành viên EU và các nhà khai thác tư nhân. Theo EC, việc tăng cường hợp tác trong khuôn khổ này là bước tiếp theo để thúc đẩy sự tham gia sâu rộng hơn của Ukraine vào Chương trình Không gian EU, đảm bảo kết nối đáng tin cậy, độc lập với cơ sở hạ tầng mặt đất, điều này rất quan trọng đối với khả năng hoạt động của Ukraine. Quan chức Andrius Kubilius, Ủy viên Châu Âu về Quốc phòng và Không gian, nhấn mạnh rằng sự tham gia của Ukraine là một bước đi quyết định hướng tới một Châu Âu đoàn kết và mạnh mẽ hơn, có khả năng bảo vệ công dân cả trên mặt đất lẫn trong không gian.
Động thái này nối tiếp các bước hợp tác trước đó. Cụ thể, vào tháng 4 năm 2025, EU và Ukraine đã ký thỏa thuận cho phép Ukraine tham gia vào các cấu phần Copernicus, Sự kiện Thời tiết Không gian và Vật thể Gần Trái Đất của Chương trình Không gian EU. Trước đó, vào tháng 3 năm 2025, EC cũng đề xuất tài trợ cho việc tiếp cận các dịch vụ không gian thương mại của EU cho Ukraine. Sự tích hợp này được xem là giải pháp đa dạng hóa nguồn cung cấp dịch vụ không gian cho Kyiv, đặc biệt trong bối cảnh có thông tin về việc Hoa Kỳ tạm ngừng viện trợ quân sự và chia sẻ thông tin tình báo.
Bà Henna Virkkunen, Phó Chủ tịch điều hành EC phụ trách Chủ quyền Công nghệ, An ninh và Dân chủ, khẳng định kết nối an toàn là nền tảng cho khả năng phục hồi của Châu Âu. Việc hợp tác sâu rộng hơn với Ukraine không chỉ củng cố an ninh chung mà còn nâng cao năng lực hành động của khối. Sáng kiến này bổ sung cho khoản đầu tư lớn hơn của EU vào các năng lực không gian chủ quyền, bao gồm hệ thống vệ tinh liên lạc an toàn IRIS2, dự kiến đi vào hoạt động vào năm 2030, và phù hợp với các công cụ hỗ trợ khác như SAFE (Hành động An ninh cho Châu Âu).
Việc đưa Ukraine vào GOVSATCOM được coi là một bài kiểm tra thực tế cho hệ thống an ninh không gian của Châu Âu dưới áp lực thực chiến, biến không gian thành một tuyến cung ứng. Sự tham gia này sẽ được chính thức hóa sau khi hoàn tất một thỏa thuận quốc tế theo Điều 218 của Hiệp ước về Chức năng của Liên minh Châu Âu (TFEU), chuyển từ lời nói sang các hệ thống cụ thể nhằm bảo vệ các vệ tinh và kết nối mạng lưới chung.