Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) объявила о комплексном пересмотре своей политики в отношении цифровых активов, что знаменует собой значительный сдвиг в регуляторном подходе к криптовалютам. Это изменение, направленное на поддержку инноваций, привлечение капитала, повышение эффективности рынка и защиту инвесторов, также предполагает интеграцию торговли криптовалютами в национальные биржи. Этот шаг отражает более благоприятный подход к отрасли, отличающийся от предыдущей администрации, которая часто прибегала к агрессивным мерам принуждения.
Председатель SEC Пол Аткинс охарактеризовал новую повестку дня как «новый день в Комиссии по ценным бумагам и биржам», подчеркнув приверженность комиссии поддержке инноваций, привлечению капитала, повышению эффективности рынка и защите инвесторов. Этот пересмотр политики, объявленный 4 сентября 2025 года, является отходом от подхода «регулирования посредством принуждения», который характеризовал SEC при его предшественнике. Вместо внезапных мер против компаний, занимающихся криптовалютами, SEC теперь намерена предоставлять предварительные уведомления о технических нарушениях, давая фирмам возможность исправить проблемы до принятия мер. Этот подход направлен на повышение надлежащей правовой процедуры и создание регуляторной среды, которая отдает приоритет справедливости над наказанием.
Пересмотр политики SEC соответствует более широким законодательным усилиям, включая Закон о ясности в отношении цифровых активов (CLARITY Act) и проект «Project Crypto», объявленный Аткинсом в июле. Эти инициативы направлены на обеспечение ясности в классификации криптоактивов, поддержку токенизированных ценных бумаг и интеграцию блокчейн-систем с традиционными финансами. Этот сдвиг также согласуется с предвыборным обещанием президента Дональда Трампа быть «крипто-президентом» и его видением сделать Соединенные Штаты «крипто-столицей мира».
В рамках этой новой политики SEC также отменила предыдущие правоприменительные действия против крупных бирж, таких как Coinbase и Binance, что является явным контрастом с агрессивной позицией предыдущей администрации. Например, 27 марта 2024 года суд отклонил почти все возражения Coinbase против обвинений SEC, но впоследствии SEC отозвала свои иски против Coinbase и Binance в 2025 году, что свидетельствует о смене курса.
Этот новый регуляторный подход, как ожидается, окажет значительное влияние на рынок цифровых активов. Он может способствовать более плавной интеграции таких платформ, как Coinbase Global, с установленной финансовой инфраструктурой. Кроме того, он может привлечь обратно крипто-компании и проекты, которые покинули США во время пребывания на посту предыдущего председателя SEC. Этот шаг знаменует собой поворотный момент в эволюции регулирования криптовалют, потенциально открывая путь к более широкому признанию и интеграции цифровых активов в основные финансовые рынки. Ожидается, что этот пересмотр политики, наряду с законодательными инициативами, такими как Закон GENIUS, который регулирует выпуск стейблкоинов, будет способствовать росту и инновациям в секторе цифровых активов, одновременно обеспечивая защиту инвесторов и рыночную стабильность.