2025年11月1日、第32回アジア太平洋経済協力(APEC)首脳会議が韓国の慶州(キョンジュ)で閉幕しました。世界的な経済の不確実性と技術競争が激化する中で、域内21の経済圏の首脳たちは合意点を見出すことに注力しました。会議全体の雰囲気を決定づけた主要な成果は、サミット直前に実現した米中間の貿易対立の一時的な緩和でした。
10月30日に行われたドナルド・トランプ米大統領と習近平中国国家主席による二国間会談は、相互関税や輸出規制を含む最も厳しい措置を一時的に見送る合意に至りました。この1年間の暫定的な休戦は、世界経済にとって一息つけるものとなりました。合意内容として、米国はフェンタニルに対する関税を20%から10%に引き下げました。一方、中国はレアアース(希土類金属)の輸出規制を1年間延期し、米国産大豆の購入再開に同意しました。梨花女子大学のリーフ・エリック・イーズリー教授は、この動きが世界貿易における最悪の事態を回避するのに役立ったと指摘しています。
閉会セッションに参加しなかったトランプ大統領が離席した後、習近平主席が主導権を握り、多国間貿易の保証人としての北京のビジョンを強く打ち出しました。習主席は演説の中で、世界人工知能協力機構(WAICO)の創設という大胆な提案を行いました。中国政府はこれを上海に設置する計画です。この構想は、AI技術を「国際社会のための公共財」と位置づけ、AI規制に関する国際的な規範を策定することを目的としています。これは、AIに対する広範な国際的統制に反対する米国の立場とは対照的です。
習主席や韓国の李在明(イ・ジェミョン)大統領を含むAPEC首脳陣は、「慶州宣言」を採択しました。この宣言では、人口高齢化や少子化といった人口動態の課題解決に向けた協力へのコミットメントが再確認されました。これは、韓国を含む多くの域内国にとって喫緊の課題です。また、習主席と李大統領の会談後、朝鮮半島の非核化に関する議論も行われましたが、北朝鮮(平壌)はこの議題を拒否しました。宣言には、域内における持続可能なサプライチェーンを支援するための合意も盛り込まれました。
21の経済圏を擁し、世界の貿易の約半分を占めるAPECは、対話のための重要な場としての役割を改めて確認しました。かつてルールに基づく秩序の提唱者であった米国がその姿勢に変化を見せる中、2026年のAPECサミットを深圳で開催する予定の中国は、グローバル・ガバナンスに対する自国のビジョンを粘り強く推進しています。北京は、技術面と貿易面の両方で影響力を強化するため、あらゆる機会を活用しています。
