L'Europe dépasse les États-Unis dans l'aide à l'Ukraine d'ici juin 2025, dans un contexte de soutien mondial changeant

En juin 2025, l'Europe a collectivement fourni 138 milliards d'euros d'aide à l'Ukraine, surpassant ainsi la contribution des États-Unis. Cet engagement financier substantiel soulève des questions quant à sa durabilité, surtout si le soutien américain venait à diminuer. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy maintient une position inflexible quant à la cession de tout territoire, tandis que la Russie campe sur ses revendications territoriales.

Selon le Kiel Institute for the World Economy, la majeure partie de cette aide provient des alliés de l'OTAN, dont 23 sont également membres de l'UE. Le Canada a alloué 11,94 milliards d'euros et la Norvège 6,49 milliards d'euros entre janvier 2022 et juin 2025. Des pays non membres de l'OTAN tels que l'Australie, le Japon, la Suisse, l'Autriche, la Corée du Sud et l'Irlande ont également apporté un soutien significatif. Les États-Unis ont dépensé 130,6 milliards de dollars (111,28 milliards d'euros) pour l'Ukraine, représentant 37 % de l'aide gouvernementale totale.

L'Europe dans son ensemble a contribué davantage, avec un total combiné de 138 milliards d'euros provenant de l'aide de l'UE et des contributions bilatérales des États membres et non membres. L'Allemagne (21,29 milliards d'euros), le Royaume-Uni (18,61 milliards d'euros), les Pays-Bas (10,89 milliards d'euros) et la France (7,56 milliards d'euros) se sont révélés être les plus grands donateurs européens. En revanche, la Hongrie, la Slovénie et la Grèce ont contribué entre 0,05 et 0,15 milliard d'euros chacune.

En mars 2025, la Commission européenne a dévoilé le plan "Readiness 2030", visant à mobiliser jusqu'à 800 milliards d'euros pour renforcer l'infrastructure de défense européenne. Cette initiative répond aux menaces géopolitiques, notamment la guerre en Ukraine et les incertitudes concernant le soutien militaire américain. En juin 2025, les dirigeants militaires des États-Unis et de diverses nations européennes ont finalisé un ensemble d'options militaires concernant l'Ukraine, qui seront présentées à leurs conseillers respectifs en matière de sécurité nationale. Ces efforts s'alignent sur l'engagement du président Donald Trump à soutenir la défense de l'Ukraine dans tout accord futur visant à mettre fin au conflit avec la Russie.

La durabilité de cet engagement financier européen accru dépend de plusieurs facteurs, notamment le soutien continu des États-Unis, la progression des négociations de paix et la capacité de l'Europe à maintenir et à élargir son engagement financier et militaire auprès de l'Ukraine. Les données de l'Institut Kiel pour l'économie mondiale indiquent qu'en mai et juin 2025, l'Europe a alloué au moins 35,1 milliards d'euros d'aide militaire par le biais de contrats de défense, soit 4,4 milliards d'euros de plus que les États-Unis. Cette tendance souligne un changement notable, où l'approvisionnement en armes se fait de plus en plus par le biais de contrats de défense plutôt qu'en puisant dans les stocks existants, reflétant la capacité croissante de l'industrie de défense européenne.