Le 22 juillet 2025, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a signé une loi modifiant le fonctionnement de deux institutions clés de lutte contre la corruption: le Bureau national anticorruption d'Ukraine (NABU) et le Bureau du procureur spécialisé anticorruption (SAPO). Cette législation accorde au procureur général de nouvelles prérogatives, notamment la possibilité de réaffecter des enquêtes menées par le NABU et de transférer des pouvoirs du SAPO à d'autres procureurs. Les autorités ukrainiennes justifient ces modifications par la nécessité de renforcer la lutte contre la corruption et d'éliminer les influences étrangères indésirables. Cependant, cette décision a suscité des réactions vives tant au niveau national qu'international.
À la suite de l'adoption de cette loi, des manifestations ont éclaté dans plusieurs villes ukrainiennes, dont Kyiv, Lviv, Dnipro et Odesa. Les manifestants ont exprimé leurs préoccupations quant à la préservation de l'indépendance des institutions anticorruption et ont dénoncé ce qu'ils perçoivent comme une centralisation excessive du pouvoir exécutif. Des pancartes portant des slogans tels que « Veto la loi » et « Nous avons choisi l'Europe, pas l'autocratie » ont été brandies lors de ces rassemblements. Ces protestations ont été qualifiées de plus importantes depuis le début de l'invasion russe en 2022.
Des organisations internationales ont également exprimé leurs inquiétudes. La Commission européenne a qualifié cette législation de « sérieuse régression », soulignant que l'indépendance des agences anticorruption est cruciale pour le processus d'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne.
En réponse aux critiques, le président Zelensky a rencontré les responsables des agences concernées et a annoncé la préparation d'un plan d'action conjoint visant à résoudre les divergences soulevées par cette réforme.
Cette situation met en lumière les défis auxquels l'Ukraine est confrontée pour maintenir l'équilibre entre la gouvernance efficace et le respect des principes démocratiques, en particulier dans le contexte de la guerre en cours et de ses aspirations européennes.